ООО "АКС"

В государственную жилищную инспекцию Краснодарского края (далее – госжилинспекция края) поступило обращение собственников помещений многоквартирного дома № 250 по улице Крымской в городе Анапа (далее – МКД) о признаках нарушения обязательных требований жилищного законодательства «ООО «АКС», а именно: в части направления собственникам помещений в указанном МКД за расчетные периоды апрель 2023 г. – июнь 2023 г. платежных документов. В рамках лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и пункта 15 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110, госжилинспекцией края обеспечено формирование и ведение реестра лицензий Краснодарского края в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://dom.gosuslugi.ru. Внесение изменений в реестр лицензий Краснодарского края осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ и в соответствии с требованиями Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 938/пр (далее – Порядок). Согласно реестру лицензий Краснодарского края по состоянию на 20 июля 2023 г. сведения о многоквартирном доме по адресу: г. Анапа, ул. Крымская, д. 250 (далее – МКД) в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют лицензиаты, отсутствуют. Согласно материалам лицензионного дела ООО «АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» (ИНН: 2301070069, лицензия от 12 ма 2015 г. № 308) в период с 12 мая 2015 г. по 1 апреля 2023 г. сведения о МКД значились в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет данный лицензиат. Согласно материалам лицензионного дела ООО «АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» ранее обращалось в госжилинспекцию края с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий, в части исключения сведений о МКД из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат в связи с истечением срока действия договора управления от 27 января 2010 г. № б/н. По результатам рассмотрения заявления ООО «АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» госжилинспекцией края было принято решение от 16 марта 2023 г. № 1070 о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края, в части исключения сведений о МКД из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. В силу части 1, пункта 1 части 5 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями ЖК РФ, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (часть 6 статьи 162 ЖК РФ). Принимая во внимание положения части 6 статьи 162 ЖК РФ, когда одна из сторон (в данном случае управляющая компания) заявила о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия, такой договор не считается продленным. При прекращении договора управления многоквартирным домом в связи с истечением (окончанием) срока его действия сторона, не желающая пролонгировать договор, обязана уведомить другую сторону об этом, в том числе, как отмечено выше, направить данную информацию в орган государственного жилищного надзора и орган местного самоуправления. Жилищный кодекс Российской Федерации разграничивает основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (части 2, 3 статьи 198 ЖК РФ), а также основания и порядок исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра (части 5 - 5.4 статьи 198 ЖК РФ). Порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации не совпадает с порядком прекращения деятельности в силу прекращения договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия. Положения части 3 статьи 200 ЖК РФ, предусматривающие в том числе меры, направленные на обеспечение непрерывности осуществления деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, распространяются на лицензиатов, в отношении которых органом государственного жилищного надзора принято решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частями 5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 статьи 198 ЖК РФ, а также в случаях прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 ЖК РФ. При этом, часть 3 статьи 200 ЖК РФ не возлагает на иных лицензиатов, в частности по заявлениям которых внесены изменения в реестр лицензий в связи с прекращением договора управления по окончании срока его действия, исполнение обязанности по управлению многоквартирным домом после внесения соответствующих изменений в реестр лицензий. Указанная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. № 303-ЭС20-23313. Таким образом, ООО «АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» с 1 апреля 2023 г. не имеет право осуществлять деятельность по управлению МКД, в том числе в части предъявления платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений в МКД. Исходя из документов ООО «АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ», представленных управляющей организацией в рамках направленного госжилинспекцией края в соответствии с частями 2 и 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» запроса, установлено следующее. При анализе платежных документов установлено, что ООО «АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» в период с апреля 2023 г. по июнь 2023 г. предъявляло собственникам помещений в МКД плату за содержание и текущий ремонт МКД, а также за коммунальный ресурс (электрическая энергия), потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД. В связи с чем, госжилинспекцией края ООО «АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований жилищного законодательства Российской Федерации в части предъявления платы собственникам помещений в МКД за жилищные услуги после исключения из реестра лицензий Краснодарского края, со сроком исполнения – 18 сентября 2023 г. и осуществляется контроль его исполнения.