Проверка № 23230891000208401481 от 9 ноября 2023 года

АО "СЫРКОМБИНАТ "ТИХОРЕЦКИЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СЫРКОМБИНАТ "ТИХОРЕЦКИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
АО «Сыркомбинат «Тихорецкий» ИНН 2321003134 является владельцем лицензии на пользование недрами от 08.10.2002 КРД02063ВЭ и сроком действия до 08.10.2027 года с целевым назначением и видами работ добыча пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения. В соответствии с п. 11 «Соглашения об условиях добычи пресных подземных вод» (приложение 1 к лицензии КРД02063ВЭ), владелец лицензии обязан вести учет добытых подземных вод, их использования по назначению, осуществлять установленный режим эксплуатации скважин с ведением мониторинга и соответствующей документация, предоставлять сведения для государственного учета вод, а также иную геологическую информацию в территориальный орган по управлению фондом недр (Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Краснодарскому краю). В соответствии с п. 2 «Соглашения об условиях предоставления и использования геологической и иной информации» (приложение 5 к лицензии КРД02063ВЭ), владелец лицензии обязуется предоставлять в федеральный и территориальный (краевой) геологические фонды ежегодные отчеты о своей финансовой деятельности в части недропользования, сведения о технико-экономических показателях добычи пресных подземных вод и о распределении добытых вод по целевому назначению, данные по ведению Государственного учета вод (форма 2тп «водхоз»), данные ведения мониторинга подземных вод утвержденный проект зон санитарной охраны, результаты переоценки эксплуатационных запасов, ежеквартально сведения об инвестировании геологоразведочных работ (бюджетные и внебюджетные) и др. Согласно письма Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 13.04.2023 № 05/256, отчет по ведению мониторинга за 2022 год не сдан. Согласно ФГИС «АСЛН» статистическая отчетность по форме 4-ЛС АО «Сыркомбинат «Тихорецкий» до 2021 года не сдавалась, за 2022 год отправлена 20.01.2023. В соответствии с п.6 «Соглашения об условиях предоставления и использования геологической и иной информации» (приложение 5 к лицензии КРД02063ВЭ), стороны несут обоюдную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, за выполнение настоящего соглашения. В связи с чем, в действиях АО «Сыркомбинат «Тихорецкий» усматриваются признаки не соблюдения п. 11 «Соглашения об условиях добычи пресных подземных вод» (приложение 1 к лицензии КРД02063ВЭ), п.п. 2, 6 «Соглашения об условиях предоставления и использования геологической и иной информации» (приложение 5 к лицензии КРД02063ВЭ), п.10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 13 «Соглашения об условиях добычи пресных подземных вод» (приложение 1 к лицензии КРД02063ВЭ), в том числе, при реорганизации, изменении наименования, юридического адреса предприятие обязано в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 14.04.2023 № ЮЭ9965-23-52594020 предприятие действующее. Однако произведена смена наименования юридического лица на Акционерное общество «Сыркомбинат «Тихорецкий», запись в ЕГРЮЛ внесена 25.09.2020, также произошла смена генерального директора, лицензия выдана на Беломестова П.М., запись в ЕГРЮЛ внесена 20.08.2015. Изменения в лицензию на пользование недрами не внесены. В соответствии с вышеизложенным АО «Сыркомбинат «Тихорецкий» осуществляет пользование недрами в соответствии с лицензией КРД02063ВЭ в нарушении требований п. 13 Соглашения (приложение 1 к лицензии КРД02063ВЭ), п.7 ст.12.1, п.1, п.10, ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с ч. 1 п. 1 «Условий природопользования с Комитетом природных ресурсов по Краснодарскому краю» (приложение 8 к лицензии КРД02063ВЭ), лицензия на право добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» согласована при выполнении природоохранных требований, а именно: соблюдение требований природоохранного законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ. В соответствии с ч. 3 п. 1 «Условий природопользования с Комитетом природных ресурсов по Краснодарскому краю» (приложение 8 к лицензии КРД02063ВЭ), лицензия на право добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» согласована при выполнении природоохранных требований, а именно: соблюдение границ участка недр, предоставляемого в пользование. Согласно письма Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 13.04.2023 исх.№ 271-2320 документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами КРД02063ВЭ, отсутствуют. Таким образом, АО «Сыркомбинат «Тихорецкий» не предприняты меры по подготовке документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения). Принимая во внимание, что АО «Сыркомбинат «Тихорецкий» является владельцем лицензии КРД02063ВЭ с 08.10.2002, обоснованным является вывод о длящемся правонарушении выразившегося в осуществлении деятельности в отсутствии согласования уточненных границ горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами КРД02063ВЭ. Таким образом, в действиях АО «Сыркомбинат «Тихорецкий» усматриваются признаки не соблюдения ч.ч. 1, 3 п. 1 «Условий природопользования с Комитетом природных ресурсов по Краснодарскому краю» (приложение 8 к лицензии КРД02063ВЭ), ст. 7, ст. 9, п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лапина Елена Александровна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ковач Валентина Ивановна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
352121, Краснодарский край, Р-Н ТИХОРЕЦКИЙ, Г. ТИХОРЕЦК, УЛ. УДАРНИКОВ, Д. Д. 2,

Нет данных о результатах проверки