ЗАО "ТАМКОМФОРМ"

В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора поступили сведения и.о. министра природных ресурсов Краснодарского края (исх.№ 202-02.2-08-29407/23 от 04.10.2023, вх. 17136 от 09.10.2023) что в ходе выездного совещания было осмотрено несколько объектов, имеющих особую природную и культурно- историческую ценность, а также некоторые геологические образования, в том числе вулканическая сопка на северном берегу лимана Ахтанизовский - гора Бориса и Глеба (гора Борисоглебская), а также гряда вулканических сопок Цымбалы. По результатам осмотра северного склона возвышенности Цымбалы недалеко от места добычи песка были отмечены изменения рельефа, в том числе обвалы в карьере, протяженные разломы породы, трещины значительной ширины и глубины на ее вершине, свидетельствующие о движении грунта и всего склона этой части вершины Цымбалы. Состояние травянистой растительности, крутизна и структура стенок трещин и самих пластов грунта позволяет сделать вывод, что некоторые разломы и обвалы образовались в 2023 году. Возможно, что причиной движения грунта, является изъятие и перемещение больших объемов породы у подножья возвышенности Цымбалы при добыче песка. Ранее, при осмотре территории массива Цымбалы 07.09.2023 подведомственным министерству природных ресурсов Краснодарского края ГКУ КК «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края» по одному из отрогов южного склона, со стороны гравийной дороги, ведущей к нефтяной скважине, также были‚ зафиксированы свежие сбросы породы, разломы грунта, обширные просевшие участки грунта, глубокие и широкие трещины на вершине горы. Состояние стенок трещин свидетельствует о недавнем изменении структуры грунта. Очевидно, эти смещения пластов породы стали следствием оседания всего восточного склона вершины горы Цымбалы. Они наблюдаются не только в непосредственной близости от карьера, но и распространяются на значительное расстояние в северо-западном направлении от него (что подтверждается фотоматериалами). Дальнейшее изъятие грунта в карьерах на северном склоне гряды Цымбалы может привести к изменению всего природного ландшафта, гибели крупного участка целинной степной растительности и формированию угрозы прилегающим агроценозам. В рамках рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено что ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов», на территории Краснодарского края является владельцем лицензии КРД 00019 ТЭ на пользование недрами, срок действия лицензии с 01.06.1993 по 24.06.2033, с целевым назначением и видами работ: для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. Расположение участка недр в административно-территориальном отношении: Темрюкский район. Ахтанизовское месторождение кварцевых песков расположено в 1 км юго-западу от ст. Ахтанизовская, в 5 км северо-востоку от ж.д. станции Тамань. Условиями пользования недрами (Приложение к лицензии КРД 00019 ТЭ, рег.№ 625 от 25.11.2016) установлены в том числе требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. В соответствии с п. 10 Условий пользования недрами (Приложение к лицензии КРД 00019 ТЭ, рег.№ 625 от 25.11.2016) пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Согласно ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить в том числе: соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами; соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; выполнение условий, установленных лицензией; выполнение мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания. Согласно ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются в том числе предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами. Установлено, что ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» имеет согласованную и утвержденную проектную документацию «Технический проект разработки месторождения формовочных песков «Ахтанизовское» (протокол заседания ЦКР-ТПИ Роснедр от 24 марта 2020 г. № 41/20-стп). Как было указано выше, изъятие и перемещение больших объемов породы у подножья возвышенности Цымбалы при добыче песка, является причиной движения грунта, в связи с чем, обоснованным является вывод о несоблюдении ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» требований технических проектов, плана развития горных работ. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» имеются признаки несоблюдения п. 10 Условий пользования недрами (Приложение к лицензии КРД 00019 ТЭ, рег.№ 625 от 25.11.2016), п. 1, п. 2, п. 6, п. 7, п. 10, п. 15, ч. 2 ст. 22, ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».