Проверка № 23230891000207951491 от 2 октября 2023 года

АО "САТУРН"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 октября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САТУРН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
П.п.4.2.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии от 11.05.2021 КРД05453ВЭ, дополнение№1 к лицензии на пользование недрами КРД 05453 ВЭ (Приложение №9 к лицензии) установлено условие – «подготовка и утверждение в установленном порядке проекта работ по доразведке (переоценке запасов) месторождения подземных вод, получившего положительное заключение государственной геологической экспертизы - не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации Дополнения № 1 к лицензии. Дополнение№1 к лицензии на пользование недрами КРД05453ВЭ (Приложение №9 к лицензии) зарегистрировано рег.№833 от 05.10.2021, соответственно недропользователю указанное условие необходимо было выполнить в срок до 05.10.2022 Однако, согласно информации ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 08.09.2023 КГ-07/12167 - экспертиза проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых не проводилась. Согласно письма департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (исх.№АО-ЮФО-09-07/3542 от 07.09.2023)- сведения о проведении работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод с представлением отчета на государственную экспертизу по лицензии на право пользования недрами о от 11.05.2021 КРД05453ВЭ – не поступали. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии АО «Сатурн» имеются признаки не соблюдения п.п. 4.2.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии от 11.05.2021 КРД05453ВЭ, дополнение№1 к лицензии на пользование недрами КРД 05453 ВЭ (Приложение №9 к лицензии) п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, п.2 ст. 23, 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». п.4.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии от 11.05.2021 КРД05453ВЭ, дополнение№1 к лицензии на пользование недрами КРД 05453 ВЭ (Приложение №9 к лицензии) установлено: Сроки начала проведения геологоразведочных работ: не позднее 3 месяцев с даты утверждения в установленном порядке соответствующего проекта работ, получившего положительное заключение экспертизы в соответствии Законом Российской Федерации «О недрах»». Подготовку и утверждение в установленном порядке проекта работ по доразведке (переоценке запасов) месторождения подземных вод, получившего положительное заключение государственной геологической экспертизы необходимо было выполнить в срок до 05.10.2022, и как установлено, недропользователем указанное условие не исполнено, соответственно причинно-следственной связью является, что работы по проведению геологоразведки не начаты, указанное является длящимся несоблюдением условий лицензии. Также, согласно письма Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 12.03.2023 № 05/639 - на участке недр, предоставленных в пользование АО «Сатурн» ГГР не проводились. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии АО «Сатурн» имеются признаки не соблюдения п.п. 4.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии от 11.05.2021 КРД05453ВЭ, дополнение№1 к лицензии на пользование недрами КРД 05453 ВЭ (Приложение №9 к лицензии) п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, п.2 ст. 23, 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». п.4.4 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии от 11.05.2021 КРД05453ВЭ, дополнение№1 к лицензии на пользование недрами КРД05453ВЭ (Приложение №9 к лицензии) - «Пользователь недр при пользовании участком недр обязан осуществлять эксплуатацию водозаборных скважин с применением современной технологии работ, обеспечивающей рациональное использование и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, осуществлять необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращению расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасного ведения работ». Согласно приложения №6 к лицензии КРД05453ВЭ проект водозабора ОАО «Сатурн» с целью добычи подземных вод для питьевого и технологического обеспечения водой промышленного объекта, расположенного в г. Краснодаре согласован Комиссией Краснодарнедра (Протокол № 12 от 25.04.2011 г.). Согласно информации, представленной в письме Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 19.09.2023 №270-10575, недропользователем разработанные документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами в Северо-Кавказское управление Ростехнадзор не направлялись. На момент составления настоящего акта наблюдения за соблюдением обязательных требований горноотводный акт у недропользователя отсутствует. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя - АО «Сатурн» имеются признаки не соблюдения ст. 7, п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». п.9.6 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии от 11.05.2021 КРД05453ВЭ, дополнение№1 к лицензии на пользование недрами КРД 05453 ВЭ (Приложение №9 к лицензии) - «Пользователь недр обязан ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представлять в установленном порядке государственную отчетность о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр (в том числе статистическую по форме 4-JIC), необходимую для ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «О недрах». Согласно ФГИС «АСЛН» АО «Сатурн» ИНН: 2311006961 числится в реестре «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами так как год, за который представлен последний отчет – 2021 год. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя - АО «Сатурн» имеются признаки не соблюдения п.п. 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, 27 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». п.11.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии от 11.05.2021 КРД05453ВЭ, дополнение№1 к лицензии на пользование недрами КРД 05453ВЭ (Приложение №9 к лицензии) – «Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в случаях нарушения Пользователем недр сроков и условий, указанных в пунктах 4.2. - 4.3. настоящих Условий пользования недрами» АО «Сатурн» не выполняются пп. 4.2.1, п.4.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии от 11.05.2021 КРД05453ВЭ, дополнение№1 к лицензии на пользование недрами КРД0545ВЭ (Приложение №9 к лицензии) которые являются существенными нарушениями.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Дмитрий Николаевич Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Бугун Олег Сергеевич Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
350072, Краснодарский край, Г. КРАСНОДАР, УЛ. СОЛНЕЧНАЯ, Д. Д. 6,

Нет данных о результатах проверки