ООО "ЛИРА"

1) ООО «Лира» (ИНН 2308279736, ОГРН 31212300032240) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) По результатам рассмотрения обращения потребителя от 24.01.2023 № 1727/Ж-2023, поступившего из прокуратуры г. Краснодара, и проведенного правового анализа приложенного Договора индивидуального заказа № КЛ_58901_166 от 16.12.2022 (далее – Договор), специалистом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (далее – Управление) установлено нарушение обязательных требований: включение в Договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные ст. 29, ст. 30, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992г №2300 – I «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ), п. 3, п. 7.2 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 №32 (ТР ТС 025/2012). В соответствии с требованиями ст. 432, 434, 819 ГК РФ, Закона РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом положениями ст. 432 ГК РФ определено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Под предметом обычно понимаются основные действия сторон в отношении определенного объекта (имущества), которые определяют цель заключения договора. Положениями п.1.1 Договора установлено: «…Товары (кухонная мебель), являющиеся предметом настоящего Договора, … будут изготовлены по индивидуальным техническим параметрам, которые утверждаются и согласуются Покупателем в Приложениях к договору»; п. 1.2 Договора установлено, что «настоящий Договор заключается на основании разработанного продавцом и согласованного с покупателем эскиза, с использованием образцов материалов». В данном случае применение термина «товар» в случае, если продукция изготавливается по заказу, является неправомерным, так как данные понятия являются взаимоисключающими и регламентируются разными положениями законодательства, поскольку в данном случае мебель для кухни не является серийно произведенным товаром, а является результатом выполнения исполнителем работы по индивидуальному заказу потребителя, в соответствии с «утвержденным потребителем эскизом». П.2.4 Договора: Покупателю известно, что Товар, изготовленный для него, … в соответствии с его требованиями, является товаром с индивидуально – определенными свойствами.», п. 7.2 Договора аналогичного содержания. Здесь необходимо отметить, что термин «индивидуально – определенные свойства» содержится в положениях ст. 26.1 Закона РФ, применяемой в случаях приобретения товара дистанционным способом. Согласно п. 1 ст. 26.1 Закона РФ, договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами. Из содержания положений представленного Договора не следует, что товар приобретен дистанционным способом. Следовательно, включение в данном случае в Договор указания на ст.26.1 Закона РФ является необоснованным. По тексту Договора содержатся сведения об «изготовлении по индивидуальным характеристикам» и о «товаре». Однако, данные правоотношения регламентируются различными положениями законодательства, в частности, Главой II и Главой III Закона РФ. К единому предмету Договора не могут применяться одновременно положения законодательства о выполнении работ и регламентирующие правоотношения в сфере купли – продажи товара. В рассматриваемом случае, исходя из содержания заключенного ООО «Лира» с потребителем Договора следует, что в данном случае Договор заключен на выполнение работ и к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения главы III Закона РФ. Положения п. 4.7 Договора о праве Продавца (исполнителя) в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора противоречат положениям п.1, п.2 ст.310 ГК РФ: односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами; в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Положения п. 5.6, п.5.7, п. 5.8, п. 6.1, п.6.3 Договора о сроках устранения недостатков выполненной работы в течение 30 рабочих дне со дня получения соответствующей претензии не соответствуют п. 30 Закона РФ: недостатки работы должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. В случае нарушения указанного срока потребитель вправе потребовать неустойку и предъявить исполнителю иные (кроме устранения недостатков) требования, предусмотренные п.1, п.4 ст.29 Закона РФ. Условие п.6.2 Договора об уменьшении до 12, до 3-х месяцев срока гарантии на столешницу и фурнитуру мебельного изделия относительно срока «Гарантии на Мебель» не обоснованно, поскольку п. 7.2 ст.5 ТР ТС 025/2012 предусмотрено установление изготовителем (продавцом) гарантийного срока и срока службы на изделие мебели, выполняющее своё эксплуатационное и функциональное назначение; следовательно, исключение отдельных деталей и фурнитуры неправомерно; в соответствии с п.9.2 ГОСТ 16371-2014 «Мебель. Общие технические условия» гарантийный срок эксплуатации бытовой мебели - 24 месяца. - п. 6.3.1, п.6.6 Договора установлены случаи, в которых гарантийное обслуживание не осуществляется. Указанные условия не исключают наличие недостатков производственного характера, следовательно, данное положение Договора ограничивает потребителя в реализации его прав, установленных положениями п. 3 ст. 29 Закона РФ, так как потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги). Кроме того, «естественный запах облицовочных материалов» не допустим, так как в соответствии с п.3 ст.5 ТР ТС 025/2012 мебельная продукция не должна издавать в помещении специфического запаха. - п. 6.4, п.6.5 Договора ограничивает потребителя в праве потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, предусмотренных ст. 32 Закона РФ, так как в данном случае заключен Договор на выполнение работ по изготовлению мебели, потребитель вправе руководствоваться положениями ст. 32 Закона РФ; п. 7.3 Договора установлено, что продавец вправе в одностороннем порядке удержать штрафы и неустойки из суммы уплаченного аванса, но в соответствии с положениями ст. 32 Закона РФ, исполнитель вправе удержать фактически понесенные расходы, связанные с исполнением обязательств по данному договору; дополнительных сумм в виде штрафов и неустоек в случае отказа потребителя от исполнения Договора не предусмотрено. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны (п.1 ст.16 Закона РФ). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 3, п. 7.2 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 №32 (ТР ТС 025/2012); 2) ст. 29, ст. 30, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992г №2300 – I «О защите прав потребителей». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить при заключении и исполнении договоров индивидуального заказа в полном объеме права потребителя в соответствии с требованиями ст. 29, ст. 30, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992г №2300 – I «О защите прав потребителей», п. 3, п. 7.2 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 №32 (ТР ТС 025/2012). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)