ООО "ТС КЛИНИКА"

В Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю поступила информация по заявлению гр. А.А.В. (вх. от 10.03.2023 № О23-356/23) по вопросу оказания платных медицинских услуг ненадлежащего качества ООО «ТС Клиника». В целях полного и всестороннего рассмотрения фактов, изложенных в обращении, Территориальным органом проведен анализ информации, представленной ООО «ТС Клиника», анализ информации, содержащейся в Едином реестре лицензий, в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Установлено, общество с ограниченной ответственностью «ТС Клиника» (далее ООО «ТСК») осуществляет медицинскую деятельность по адресам: 350015, Краснодарский край, городской округ город Краснодар, г. Краснодар, ул. Красноармейская - ул. Кузнечная, 116/2 помещ. №№ 1108 - 1112, 11198, 11199, 11203 - 11216, 1216, 1217, 12217 - 12233, 1332, 1333, 1333/1, 13234 - 13252, 1458, 1459, 14253 – 14270 и 350015, Краснодарский край, городской округ город Краснодар, г. Краснодар, ул. Кузнечная, 4 помещ. №№ 1333 - 1339, 1339/1, 1340, 1341, 1341/1, 1342 - 1346, нежилые помещения третьего этажа на основании лицензии № Л041-01126-23/00369648, выданной 23.11.2020 министерством здравоохранения Краснодарского края. Информация размещенная на официальном сайте медицинской организации ООО «ТСК» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не соответствует обязательным требованиям к размещаемой информации установленной п.11 постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», а именно: отсутствует информация о порядке и условиях предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой в 2023 году; отсутствуют сведения об уровне профессионального образования и квалификации медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; адреса и телефоны контролирующих организаций и др. В целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем в сфере здравоохранения, в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» развивается и эксплуатируется единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, Положение о которой, в том числе порядок и сроки представления информации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 №140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения". В соответствии с п.9 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 №140, Федеральный реестр медицинских организаций представляет собой подсистему единой системы, предназначенную для учета сведений о медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, об их структурных подразделениях с указанием профилей их медицинской деятельности, местонахождения, а также сведений об их оснащении и использовании медицинских изделий. Согласно информации, содержащейся в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения по состоянию на 04.04.2023 сведения об обществе с ограниченной ответственностью «ТСК» полностью не заполнены. (https://portalmr.egisz.rosminzdrav.ru/frmo/organization/3ed1e93d-9873-43fe-858f-e21377a806ef/card) (OID 1.2.643.5.1.13.13.12.2.23.23418), что подтверждается скриншотами. Отсутствие сведений в Федеральном реестре медицинских организаций ЕГИСЗ не позволяет обеспечить сбор, накопление, хранение, обработку и передачу сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о структурных подразделениях таких медицинских организаций, об оснащении. Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 №852 (далее – Положение), установлены требования к лицензиатам при осуществлении медицинской деятельности, в том числе требования, предусмотренные пп. «ж» п.5 Положения (размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - единая система) сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских организаций), а также пп. «е» п.6 Положения (размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг). Неразмещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 №140, является нарушением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «ж» п. 5 и пп. «е» п.6 Положения. Ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», что медицинская помощь, в том числе предоставлении платных медицинских услуг, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Порядками оказания медицинской помощи населению утвержденными приказами Минздрава России регламентированы Стандарты оснащения структурных подразделений. Отсутствие в Федеральном реестре медицинских организаций единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения сведений о медицинском оборудовании медицинской организации является признаком нарушения ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (Постановление № 852). Не выполнение лицензиатом данного требования согласно пункту 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.