ООО ДСОК "ЖЕМЧУЖИНА"

В Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю из Анапской межрайонной прокуратуры краю поступило для рассмотрения в рамках установленных полномочий обращение гр. В.Г.Г. по вопросу оказания медицинской помощи ненадлежащего качества своему несовершеннолетнему сыну в обществе с ограниченной ответственностью Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» (далее – ООО ДСОК «Жемчужина»). В целях объективного рассмотрения обращения проанализированы Единый реестр лицензий Росздравнадзора, Федеральный реестр медицинских организаций и Федеральный регистр медицинских работников Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также сайт указанной медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно сведениям единого реестра лицензий Росздравнадзора ООО ДСОК «Жемчужина» (ИНН – 2309118393; ОГРН – 1092309003412) осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией № Л041-01126-23/00349486 от 01.06.2020 г., выданной министерством здравоохранения Краснодарского края. Учитывая, что ООО ДСОК «Жемчужина» является коммерческой организацией, а также факт оказания медицинской помощи ребенку заявителя в рамках государственного контракта, заключенного с Министерством труда и социального развития Краснодарского края, в целях получения достоверной информации о юридическом лице, предоставляющем платные медицинские услуги, произведен поиск официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При анализе сайта медицинской организации https://gemrussia.ru/ выявлено отсутствие информация регламентированная приказом Минздрава России № 956н от 30.12.2014 и Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006. На сайте отсутствует информация: - адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; - сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); - перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; - порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; - сведения об уровне профессионального образования и квалификации медицинских работников, участвующих в оказании медицинской помощи; - режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; - адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Согласно ч. 7 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять необходимую для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями информацию. Несоблюдение Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006, является нарушением пп. «в» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852. В результате проведения сверки сведений в Федеральном реестре медицинских организаций (далее – ФРМО) и Федеральном регистре медицинских работников (далее – ФРМР) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) установлено, что ООО ДСОК «Жемчужина» зарегистрировано в Федеральном реестре медицинских организаций. Вместе с тем, не заполнены сведения о зданиях учреждения, сведения о подразделениях учреждения. Не заполнена информация об актуальном штатном расписании организации, отсутствуют сведения о медицинском оборудовании. В Федеральном регистре медицинских работников не размещены сведения о медицинских работниках. Не размещение информации в ЕГИСЗ в соответствии с установленными требованиями статьи 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140, не позволяет осуществить информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе; не обеспечивает доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме. Не размещение в ЕГИСЗ сведений о медицинской организации в ФРМО и о медицинских работниках в ФРМР, в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140, приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852. Порядками оказания медицинской помощи регламентированы Стандарты оснащения структурных подразделений (кабинетов, отделений) медицинским оборудованием. Отсутствие в ФРМО ЕГИСЗ сведений о медицинском оборудовании медицинской организации является нарушением ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п. 5 и пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852. Отсутствие в ФРМО ЕГИСЗ сведений об используемом на законном основании зданий (строении, сооружении и (или) помещений) является нарушением пп. «а» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852. Отсутствие в ФРМР ЕГИСЗ сведений о работниках, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения работ (услуг), указанных в лицензии, является признаком нарушения пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852. Не выполнение лицензиатом требований пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Таким образом, по результатам рассмотрения Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю обращения гр. В.Г.Г. выявлены признаки несоблюдения ООО ДСОК «Жемчужина» обязательных требований при осуществлении медицинской деятельности.