Проверка № 231800331288 от 25 апреля 2018 года

ГБУЗ "АБИНСКАЯ ЦРБ" МЗ КК

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
25 апреля 2018 года — 25 мая 2018 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "АБИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: осуществления государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в части соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница» в связи с поступлением обращения гр. Белого Сергея Ивановича (вх.№О23-272/18 от 10.04.2018) по вопросу оказания медицинской помощи ненадлежащего качества заявителю, причинение вреда его здоровью, на основании Мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой проверки № 10 от 13.04.2018. задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Заявление КО - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Дубов Дмитрий Олегович Главный государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
353320, Россия, Краснодарский край, г. Абинск, ул. Мира, д. 1

Дата составления акта о проведении проверки
25 мая 2018 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
24 апреля 2018 года в адрес муниципального бюджетного учреждения здравоохранения муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница», в установленном порядке, факсимильной связью направлены копия приказа Территориального органа от 24.04.2018 г. №П-143/01/1-01/18, также Уведомление, о проведении внеплановой документарной проверки от 24.04.2018 г., содержащее требование о предоставлении необходимых документов для проведения документарной проверки (Исх. №И23-696/18), в котором, согласно п.5 ст.11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон № 294-ФЗ), указан срок предоставления документов 10 рабочих дней. Факт получения копии приказа Территориального органа от 24.04.2018 г. № П-143/01/1-01/18, также Уведомления о проведении внеплановой документарной проверки от 24.04.2018 г., содержащее требование о предоставлении необходимых документов для проведения проверки (Исх. №И23-696/18) Направление в течение 10 рабочих дней в орган государственного контроля запрашиваемых документов в соответствии с ч.5 ст. 11 Федерального закона № 294-ФЗ является обязанностью муниципального бюджетного учреждения здравоохранения муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница». Таким образом, в срок не позднее 11.05.2018 г. учреждение должно было подготовить и направить в Территориальный орган (ул. Васнецова, д. 39, г. Краснодар, 350059) заверенные копии запрашиваемых документов. Запрашиваемые документы доставлены в Территориальный орган в 14.00 15.05.2018г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении ДЛ №96/18 в соответствии с ч. 5 статьи 19.4 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением по делу об административном правонарушении Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю № АД-97/18 от 24.05.2018 года главный врач МБУЗ МО Абинский район "ЦРБ" Федоровская Л.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей
Описание
Нарушение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности по результатам мероприятий внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи пациенту Белому С.И. от 07.05.2018 б/№ оформлен «Актом внутреннего контроля качества », тогда как п.16 приказа № 502н устанавливает, что решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола. - в прилагаемой документации отсутствует оценка (внутренний контроль) качества оказания медицинской помощи пациенту в Мингрельской участковой больнице, являющейся структурным подразделением муниципального бюджетного учреждением здравоохранения муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница», а также отсутствует оценка действий бригады СМП, осуществлявшей доставку пациента Белого С.И. в приёмное отделение ЦРБ. - в состав врачебной комиссии по внутреннему контролю качества, утверждённому Приложением №1 к приказу главного врача муниципального бюджетного учреждением здравоохранения муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница» от 09.01.2018г №1-п включено лицо, не имеющие высшего медицинского образования, а именно: медицинская сестра М.Ф. Кваскова - в нарушение установленных требований, при проведении внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи гр. Белому С.И., врачебной комиссией муниципального бюджетного учреждения здравоохранения муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница» не учитывались критерии оценки качества медицинской помощи введённые приказом Минздрава России от 10.05.2017 N 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №116 в отношении ЮЛ в соответствии с ч. 3 ст.19.20 Ко АП РФ. Протокол об административном правонарушении №117 в отношении ДЛ в соответствии с ч. 3 ст.19.20 Ко АП РФ.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением Абинского районного суда Краснодарского края по делу об административном правонарушении № 5-218/2018 от 19.07.2018 года МБУЗ МО Абинский район "ЦРБ" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края по делу об административном правонарушении № 5-413/18 от 05.07.2018 года главный врач МБУЗ МО Абинский район "ЦРБ" Федоровская Л.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 135/18 от 25.05.2018В срок до 25 июня 2018 года
- привести внутренние регламентирующие документы муниципального бюджетного учреждения здравоохранения муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница» в соответствие требованиям, установленным нормативными актами; - привести состав ВК муниципального бюджетного учреждения здравоохранения муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница» в соответствие требованиям, установленным нормативными актами; - провести мероприятия по профилактике и недопущению впредь подобных нарушений;
Описание
Нарушение порядков оказания медицинской помощи, стандартов оказания медицинской помощи: - по установленному предварительному диагнозу «ОКС» предполагалась госпитализация в РСЦ г. Новороссийска или г. Краснодара. Однако прибывшая через бригада СМП доставила пациента в приёмное отделение МБУЗ «ЦРБ МО Абинский район». - в медицинской карте стационарного больного Белого С.И.: время госпитализации 20:00 17.02.2018г: отсутствуют сведения о выполнении установленного нормативными документами времени проведения диагностических исследований: осмотра врачом-кардиологом не позднее 5 минут от момента поступления в стационар (выполнено через 11 часов после поступления в стационар); выполнение электрокардиографическое исследование не позднее 10 минут от момента поступления в стационар (выполнено через 30 минут после поступления в стационар); определение уровня тропонинов I, T в крови (выполнено 19.02.2018г) и/или определение уровня и активности креатинкиназы в крови; отсутствует обоснование (при остром коронарном синдроме с подъемом сегмента ST электрокардиограммы) терапии фибринолитическими лекарственными препаратами не позднее 30 минут от момента поступления в стационар ; в медицинской карте стационарного больного Белого С.И. отсутствует решение врачебной комиссией медицинской организации о необходимости направления больного для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи принимается оказывающей первичную медико-санитарную помощь. пациенту Белому С.И. -при поступлении в приёмное отделение не выполнены: осмотр (консультация) врачом-анестезиологом-реаниматологом первичный, Прием (осмотр, консультация) врача-кардиолога первичный; при оказании специализированной стационарной помощи: не выполнена эхокардиография, отсутствуют сведения о ежедневном осмотре врачом-кардиологом (за 20.02.2018г осмотр врача-кардиолога отсутствует); отсутствуют сведения о своевременном назначении пациенту препаратов группы органических нитратов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №116 в отношении ЮЛ в соответствии с ч. 3 ст.19.20 Ко АП РФ. Протокол об административном правонарушении №117 в отношении ДЛ в соответствии с ч. 3 ст.19.20 Ко АП РФ.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением Абинского районного суда Краснодарского края по делу об административном правонарушении № 5-218/2018 от 19.07.2018 года МБУЗ МО Абинский район "ЦРБ" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края по делу об административном правонарушении № 5-413/18 от 05.07.2018 года главный врач МБУЗ МО Абинский район "ЦРБ" Федоровская Л.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 135/18В срок до 25 июня 2018 года
- провести мероприятия по профилактике и недопущению впредь подобных нарушений; - организовать оказание скорой медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; - обеспечить соблюдение маршрутизации пациентов с ОКС при их госпитализации в соответствии с медицинскими показаниями и ведомственными нормативными актами; - усилить внутренний контроль за соблюдением Федерального законодательства - организовать оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
353320, Россия, Краснодарский край, г. Абинск, ул. Мира, д. 1

Нет данных о результатах проверки