ООО "АГРОСОЮЗ"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Агросоюз» (далее - ООО «Агросоюз», ОГРН: 1182225008855, ИНН: 2249012914, юридический адрес: 656049, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Интернациональная, д. 122, офис 20) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. 07.05.2025 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступил пакет документов от ООО «Агросоюз» для контроля качества и безопасности партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, общей массой 700 т, отправленной в Республику Казахстан железнодорожным транспортом, при проверке которой выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года, общей массой 700 т, сопровождалась следующими документами: копией декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.90755/25 (дата регистрации 18.03.2025, дата окончания действия 17.03.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 3000 т, заявитель и изготовитель ООО «Агросоюз»); копиями протоколов испытаний №№ 5553/25, 5554/25 от 18.03.2025; СДИЗ №№ 2249012914/25/0374 от 27.03.2025, 2249012914/25/0402 от 08.04.2025. Выпуск в обращение партии пшеницы на пищевые цели подтверждается фитосанитарными сертификатами №№ 398222208270325138, 398222208270325137, 398222208270325136, 398222208270325135, 398222208270325134 от 27.03.2025; 398222209080425001, 398222209080425002, 398222209080425003, 398222209080425004 от 08.04.2025 (оформлены на железнодорожный транспорт); контрактом № 03/2025/KZ от 03.03.2025, спецификацией № 1 от 05.03.2025, накладными СМГС №№ 37649103 от 28.03.2025, 37705950 от 09.04.2025. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «Агросоюз» на выпущенные в обращение, а именно вывоз с территории РФ партии зерна пшеницы, урожай 2024 года, общей массой 700 т (10 вагонов), оформило товаросопроводительные документы по идентификации зерна СДИЗы №№ 2249012914/25/0374 от 27.03.2025, 2249012914/25/0402 от 08.04.2025. СДИЗы №№ 2249012914/25/0374 от 27.03.2025, 2249012914/25/0402 от 08.04.2025 оформлены с нарушениями Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, а именно на момент вывоза товара с территории Российской Федерации они находились в состоянии «оформлен», но не подтвержден. Дата осуществления вывоза согласно накладных накладными СМГС №№ 37649103 от 28.03.2025, 37705950 от 09.04.2025 – 28.03.2025 и 09.04.2025. При этом СДИЗы №№ 2249012914/25/0374 от 27.03.2025, 2249012914/25/0402 от 08.04.2025 на указанные партии зерна пшеницы представлены в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай для подтверждения только 07.05.2025. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила). Согласно п. 3 Правил, при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний: «проект» - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен; «оформлен» - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью; «оформлен и подтвержден» - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта. Соответственно нахождение товаросопроводительных документов СДИЗов №№ 2249012914/25/0374 от 27.03.2025, 2249012914/25/0402 от 08.04.2025 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность этих товаросопроводительных документов. Таким образом, ООО «Агросоюз» осуществило выпуск в обращение партии зерна пшеницы поставляемой на пищевые цели, урожай 2024 года, общей массой 700 т, без оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».