ООО "АСКО-МЕД-ПЛЮС"

Согласно информации ЕГРЮЛ, ООО «Аско-Мед-Плюс» зарегистрировано 19.10.1995 администрацией Ленинского района г. Барнаула Алтайского края с присвоением регистрационного № 317/11, 20.12.2002 Межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 656043, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Мало-Олонская, 17 с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1022201392751, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2223026038, с кодом причины постановки на учет (КПП) 222501001. Основным видом деятельности ООО «Аско-Мед-Плюс» является торговля оптовая фармацевтической продукцией. Генеральным директором Общества с 19.01.2012 является Осипов Евгений Андреевич. ООО «Аско-Мед-Плюс» на основании лицензии от 21.06.2012 № Л042-00110-77/00265747, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, осуществляет фармацевтическую деятельность - оптовую торговлю лекарственными средствами для медицинского применения, хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения на территории г. Барнаула Алтайского края. Отношения, возникающие при обращении лекарственных средств на территории РФ, регулируются Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее – Федеральный закон № 61-ФЗ), Указом Президента РФ от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», постановлением Правительства РФ от 08.08.2009 № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (далее – постановление Правительства РФ № 865). В силу части 1 статьи 60 Федерального закона № 61-ФЗ, государство осуществляет регулирование цен на лекарственные препараты для медицинского применения посредством, в том числе: утверждения методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП; установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП. Частями 1-3 статьи 63 Федерального закона № 61-ФЗ установлено, что органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам (без учета НДС), установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в соответствии с утвержденной Правительством РФ методикой. Согласно пункту 2 Правил установления органами исполнительной власти субъектов РФ предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, утвержденных постановлением Правительства РФ № 865, органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей в соответствии с методикой, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой. Методикой определения органами исполнительной власти субъектов РФ предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, утвержденной приказом ФАС России от 09.09.2020 № 820/20 (далее – Методика), определение предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП органом исполнительной власти субъекта РФ производится на основании расчётных материалов, представленных оптовыми организациями и организациями розничной торговли, осуществляющими реализацию ЖНВЛП на территории субъекта РФ (пункт 2.2 Методики). Органы исполнительной власти субъектов РФ проводят экономический анализ предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок, действующих в субъекте РФ, и их влияния на результаты финансово-экономического состояния организаций оптовой торговли и организаций розничной торговли, осуществлявших реализацию ЖНВЛП в отчетном периоде регулирования, и учитывают результаты этого анализа при установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок на плановый период регулирования (пункт 2.3 Методики). Согласно пунктам 3.1-3.2 Методики, для установления (изменения) предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок органы исполнительной власти субъекта РФ рассматривают следующие материалы, представленные организациями оптовой торговли или организациями розничной торговли: данные об объемах реализации ЖНВЛП в отчетном периоде регулирования и в плановом периоде регулирования; расчет средневзвешенного размера оптовой или розничной надбавки к ценам на ЖНВЛП; данные об объемах ЖНВЛП, реализуемых в коммерческом секторе в разрезе ценовых групп организациями оптовой торговли или организациями розничной торговли; расчет затрат на реализацию ЖНВЛП (издержки обращения); расчет необходимой прибыли; отчет о распределении полученной прибыли; заверенные копии бухгалтерского баланса с приложениями, статистической и налоговой отчетности за последний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату; заверенные копии книг (выписки из книг) учета доходов и расходов или иные аналогичные документы за последний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату (для индивидуальных предпринимателей); заверенную копию приказа об учетной политике организации оптовой или розничной торговли; пояснительные записки, конкретизирующие и обосновывающие затраты и иные данные расчетных материалов; материалы, обосновывающие затраты по статьям расходов. Представляемые материалы подписываются руководителем организации оптовой торговли или организации розничной торговли или уполномоченными ими лицами. Пунктом 3.5 Методики установлено, что по результатам анализа влияния установленных размеров оптовых и розничных надбавок на финансово-экономическое состояние организаций оптовой торговли и организаций розничной торговли орган исполнительной власти субъекта РФ принимает решение об изменении действующих предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок или об их сохранении, если проведенный анализ показал, что доходы, полученные от применения установленных надбавок, обеспечили организациям возмещение издержек обращения и получение прибыли. В соответствии с Пунктом 3.6 Методики, при установлении или изменении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок организации, на базе которых осуществляется расчет надбавок, в двухмесячный срок представляют необходимые расчетные материалы в соответствии с пунктом 3.1 настоящей Методики на бумажном носителе и по электронным каналам связи в формате шаблонов Федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система». Для проведения экономического анализа размеров оптовых и размеров розничных надбавок, действующих на территории Алтайского края, их влияния на результаты финансово-экономического состояния оптовых организаций и организаций розничной торговли, осуществляющих реализацию ЖНВЛП в отчетном периоде регулирования и учета результата этого анализа при установлении размеров надбавок на плановый период регулирования, по заданию Федеральной антимонопольной службы управление по тарифам запросом от 02.05.2024, исх. № 41-10/ИП/1173, направило руководителям оптовых организаций (аптечных организаций) запрос о предоставлении посредством ГИС «Алтайтариф» шаблонов и подтверждающих материалов. Общество посредством ГИС «Алтайтариф» 20.06.2024 представило в управление по тарифам подтверждающие документы, шаблоны NADB.JNVLP.APTEKA.2024, DOC.LIST.6.22.EIAS. В силу пункта 2 статьи 6, статьи 9.3 Федерального закона № 61-ФЗ, управление по тарифам устанавливает предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на указанные лекарственные препараты на территории Алтайского края. Предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, установлены решением управления по тарифам от 22.09.2021 № 86 в размерах: Ценовая группа Предельные размеры надбавок к фактическим отпускным ценам производителей (за исключением лекарственных препаратов, требующих особых условий хранения и транспортировки*) Предельные размеры надбавок к фактическим отпускным ценам производителей (в отношении лекарственных препаратов, требующих особых условий хранения и транспортировки*) оптовая надбавка, % розничная надбавка, % оптовая надбавка, % розничная надбавка, % до 100 руб. включительно 25 30 35 40 свыше 100 руб. до 500 руб. включительно 17 21 30 31 свыше 500 руб. 12 10 20 14 В соответствии с пунктами 1 и 2 Правил формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и медицинскими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ № 865, организации оптовой торговли лекарственными средствами осуществляют реализацию лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, по ценам, уровень которых (без учета НДС) не должен превышать сумму фактической отпускной цены производителя лекарственного препарата, не превышающей зарегистрированной или перерегистрированной предельной отпускной цены производителя, и размера оптовой надбавки, не превышающей размера предельной оптовой надбавки, установленной в субъекте РФ. Организации оптовой торговли учитывают налог на добавленную стоимость в цене реализации лекарственного препарата в порядке, установленном законодательством РФ. Суммарный размер оптовых надбавок, подлежащих применению всеми организациями оптовой торговли, участвующими в реализации лекарственного препарата, рассчитанный исходя из фактической отпускной цены производителя, не должен превышать соответствующий предельный размер оптовой надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта РФ, на территорию которого осуществляется поставка лекарственного препарата. В ходе проведения экономического анализа размеров применяемых ООО «Аско-Мед-Плюс», оптовых надбавок, по 46 ЖНВЛП выявлены факты их реализации Обществом по завышенной цене, например: Амброксол (торговое наименование): (48,73 руб. – 30,56 руб.) / 39,00 руб. = 0,4659 (46,59%) цена реализации цена приобретения цена производителя фактическая надбавка В данной ценовой группе оптовая надбавка не может превышать 25%. По остальным 45 лекарственным препаратам расчет оптовых надбавок, размеры которых превышают предельные, представлен в приложении к данному предостережению.