ООО "АСКО-МЕД-ПЛЮС"

Согласно информации ЕГРЮЛ, ООО «Аско-Мед-Плюс» зарегистрировано 19.10.1995 администрацией Ленинского района г. Барнаула Алтайского края с присвоением регистрационного № 317/11, 20.12.2002 Межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 656043, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Мало-Олонская, 17 с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1022201392751, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2223026038, с кодом причины постановки на учет (КПП) 222501001. Основным видом деятельности ООО «Аско-Мед-Плюс» является торговля оптовая фармацевтической продукцией. Генеральным директором Общества с 19.01.2012 является Осипов Евгений Андреевич. ООО «Аско-Мед-Плюс» на основании лицензии от 21.06.2012 № Л042-00110-77/00265747, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, осуществляет фармацевтическую деятельность - оптовую торговлю лекарственными средствами для медицинского применения, хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения на территории г. Барнаула Алтайского края. Отношения, возникающие при обращении лекарственных средств на территории РФ, регулируются Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее – Федеральный закон № 61-ФЗ), Указом Президента РФ от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», постановлением Правительства РФ от 08.08.2009 № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (далее – постановление Правительства РФ № 865). В силу части 1 статьи 60 Федерального закона № 61-ФЗ, государство осуществляет регулирование цен на лекарственные препараты для медицинского применения посредством, в том числе: утверждения методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП; установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП. Частями 1-3 статьи 63 Федерального закона № 61-ФЗ установлено, что органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам (без учета НДС), установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в соответствии с утвержденной Правительством РФ методикой. Согласно пункту 2 Правил установления органами исполнительной власти субъектов РФ предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, утвержденных постановлением Правительства РФ № 865, органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей в соответствии с методикой, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой. Методикой определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, утвержденной приказом ФАС России от 09.09.2020 № 820/20 (далее – Методика), определение предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП органом исполнительной власти субъекта РФ производится на основании расчётных материалов, представленных оптовыми организациями и организациями розничной торговли, осуществляющими реализацию ЖНВЛП на территории субъекта РФ (пункт 2.2 Методики). Органы исполнительной власти субъектов РФ проводят экономический анализ предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок, действующих в субъекте РФ, и их влияния на результаты финансово-экономического состояния организаций оптовой торговли и организаций розничной торговли, осуществлявших реализацию ЖНВЛП в отчетном периоде регулирования, и учитывают результаты этого анализа при установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок на плановый период регулирования (пункт 2.3 Методики). Согласно пунктам 3.1-3.2 Методики, для установления (изменения) предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок органы исполнительной власти субъекта РФ рассматривают следующие материалы, представленные организациями оптовой торговли или организациями розничной торговли: данные об объемах реализации ЖНВЛП в отчетном периоде регулирования и в плановом периоде регулирования; расчет средневзвешенного размера оптовой или розничной надбавки к ценам на ЖНВЛП; данные об объемах ЖНВЛП, реализуемых в коммерческом секторе в разрезе ценовых групп организациями оптовой торговли или организациями розничной торговли; расчет затрат на реализацию ЖНВЛП (издержки обращения); расчет необходимой прибыли; отчет о распределении полученной прибыли; заверенные копии бухгалтерского баланса с приложениями, статистической и налоговой отчетности за последний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату; заверенные копии книг (выписки из книг) учета доходов и расходов или иные аналогичные документы за последний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату (для индивидуальных предпринимателей); заверенную копию приказа об учетной политике организации оптовой или розничной торговли; пояснительные записки, конкретизирующие и обосновывающие затраты и иные данные расчетных материалов; материалы, обосновывающие затраты по статьям расходов. Представляемые материалы подписываются руководителем организации оптовой торговли или организации розничной торговли или уполномоченными ими лицами. Пунктом 3.5 Методики установлено, что по результатам анализа влияния установленных размеров оптовых и розничных надбавок на финансово-экономическое состояние организаций оптовой торговли и организаций розничной торговли орган исполнительной власти субъекта РФ принимает решение об изменении действующих предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок или об их сохранении, если проведенный анализ показал, что доходы, полученные от применения установленных надбавок, обеспечили организациям возмещение издержек обращения и получение прибыли. В соответствии с Пунктом 3.6 Методики, при установлении или изменении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок организации, на базе которых осуществляется расчет надбавок, в двухмесячный срок представляют необходимые расчетные материалы в соответствии с пунктом 3.1 настоящей Методики на бумажном носителе и по электронным каналам связи в формате шаблонов Федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система». Для проведения экономического анализа размеров оптовых и размеров розничных надбавок, действующих на территории Алтайского края, их влияния на результаты финансово-экономического состояния оптовых организаций и организаций розничной торговли, осуществляющих реализацию ЖНВЛП в отчетном периоде регулирования и учета результата этого анализа при установлении размеров надбавок на плановый период регулирования, 28.04.2023 управлением по тарифам в ООО «Аско-Мед-Плюс» заказным письмом направлен запрос, исх. № 41-10/ИЗ/1467, о предоставлении до 16.06.2023 по системе «Единая информационно-аналитическая система» (далее – ЕИАС) информации в формате представленного шаблона, а также заверенных копий: бухгалтерского баланса с приложениями, статистической и налоговой отчетности за последний отчетный период и последнюю отчетную дату; книг учета доходов и расходов за последний отчетный период и последнюю отчетную дату; Устава Общества; учетной политики с приказом о ее утверждении; пояснительной записки с обоснованием затрат; материалов, обосновывающих затраты по статьям расходов (оборотно-сальдовые ведомости, анализ счетов, счета-фактуры и др. Предоставление указанных сведений и копий документов является обязательным для пересмотра установленных решением управления по тарифам от 22.09.2021 № 86 действующих предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленными производителями лекарственных препаратов на препараты, включенные в перечень ЖНВЛП. Запрос получен ООО «Аско-Мед-Плюс» 06.05.2023, однако к установленному сроку сведения и копии документов в управление по тарифам Обществом в электронном виде и на бумажных носителях в полном объеме не представлены – не представлены в формате электронного шаблона и на бумажных носителях данные об объемах реализации ЖНВЛП в отчетном периоде регулирования и в плановом периоде регулирования; расчет средневзвешенного размера оптовой надбавки к ценам на ЖНВЛП; данные об объемах ЖНВЛП, реализуемых в коммерческом секторе в разрезе ценовых групп организациями оптовой торговли; расчет затрат на реализацию ЖНВЛП (издержки обращения); расчет необходимой прибыли; отчет о распределении полученной прибыли. Указанными выше нормами и положениями нормативных правовых актов предусмотрена обязанность представления оптовыми организациями и организациями розничной торговли, осуществляющими реализацию ЖНВЛП на территории субъекта РФ, расчётных материалов для определения предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП. Исключений относительно возможности непредставления данной информации или предоставления информации не в полном объеме соответствующими субъектами предпринимательской деятельности, положения приведенных выше нормативных правовых актов не содержат.