ЧОУ ДПО "ОХРАННИК-Б"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) поступили сведения о следующих действиях (бездействии) Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Охранник-Б» (ЧОУ ДПО «Охранник-Б), расположенного по адресу: 656037, Алтайский край, г. Барнаул, просп. Ленина, д. 154а: 1) Образовательные программы ЧОУ ДПО «Охранник-Б» не приведены в соответствие с Типовыми программами профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, утвержденными приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 № 396, с Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28.06.2021 № 239; 2) ЧОУ ДПО «Охранник-Б» вносит недостоверные сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; 3) ЧОУ ДПО «Охранник-Б» не размещает на официальном сайте в сети «Интернет» (https://ob22.ru) в полном объеме информацию и копии документов, указанные в части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; 4) Структура официального сайта ЧОУ ДПО «Охранник-Б» в сети «Интернет» (https://ob22.ru) не соответствует Требованиям к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления информации, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831; 5) Сведения, размещенные на официальном сайте ЧОУ ДПО «Охранник-Б» в сети «Интернет» (https://ob22.ru), не обновляются. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 6 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 825 – отсутствуют сведения о документах об обучении по дополнительным профессиональным программам, выданных ЧОУ ДПО «Охранник-Б» в 2023, 2024 годах; внесены недостоверные сведения о выданных в 2016–2021 годах документах об обучении: удостоверения о повышении квалификации внесены как свидетельства о повышении квалификации; 2) Дополнительная профессиональная программа: «Повышение квалификации руководителей частных охранных организаций», размещенная на официальном сайте ЧОУ ДПО «Охранник-Б» в сети «Интернет» (https://ob22.ru), не соответствует Типовой дополнительной профессиональной программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28.06.2021 № 239 (Приложение 2); 3) Образовательная программа профессионального обучения, профессиональной подготовки по профессии «охранник» 4-го разряда для работы в качестве частного охранника, размещенная на официальном сайте ЧОУ ДПО «Охранник-Б» в сети «Интернет» (https://ob22.ru) (далее - программа), не соответствует Типовой программе профессионального обучения для работы в качестве частных охранников - «Программа профессиональной подготовки охранников», утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 № 396 (Приложение 1): пункту 3 – в разделе программы «Наличие специальной учебной базы» не указаны типы, виды и модели специальных средств, используемых в образовательной деятельности (жилет защитный, шлем защитный); подпункту 5.4 пункта 5 – в Перечне учебного оборудования не указаны информационные материалы, информационный стенд; пункту 6 – в программе не приводится перечень оценочных материалов и методических материалов; подпункту 7.1 пункта 7 – календарный учебный график не соответствует примерному календарному учебному графику по программе профессиональной подготовки охранников 4 разряда в части распределения количества часов на освоение дисциплин «Использование специальных средств», «Оказание первой помощи», «Специальная физическая подготовка», «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов»; пункту 8 – учебный план программы не соответствует типовому учебному плану по программе профессиональной подготовки охранников 4 разряда в части распределения общего времени и количества теоретических часов освоения дисциплин «Использование специальных средств» и «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов»; подпункту 9.11 пункта 9 – тематический план дисциплины «Использование специальных средств» не соответствует Типовому тематическому плану в части распределения количества теоретических часов на освоение темы «Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики специальных средств, разрешенных для использования. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении со специальными средствами»; подпункту 9.17 пункта 9 – тематический план дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов» не соответствует Типовому тематическому плану в части распределения общего времени и количества теоретических часов на освоение темы «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов»; подпункту 9.18 пункта 9 – в части содержания Темы 2 «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов», темы 3 «Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам» (не включено изучение отработки действий по пресечению функционирования беспилотных аппаратов); подпункту 7.1 пункта 7, пункту 8, подпунктам 9.4, 9.17, 9.18 пункта 9, подпункту 10.5 пункта 10 – в части наименования дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов». Образовательная программа профессионального обучения, профессиональной подготовки по профессии «охранник» 5-го разряда для работы в качестве частного охранника, размещенная на официальном сайте ЧОУ ДПО «Охранник-Б» в сети «Интернет» (https://ob22.ru) (далее - программа), не соответствует Типовой программе профессионального обучения для работы в качестве частных охранников – «Программа профессиональной подготовки охранников», утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 № 396 (Приложение 1): пункту 3 – в разделе программы «Наличие специальной учебной базы» не указаны типы, виды и модели специальных средств, используемых в образовательной деятельности (жилет защитный, шлем защитный); подпункту 5.4 пункта 5 – в Перечне учебного оборудования не указаны информационные материалы, условия для проведения учебных стрельб, информационный стенд; пункту 6 – в программе не приводится перечень оценочных материалов и методических материалов; подпункту 7.2 пункта 7 – календарный учебный график не соответствует примерному календарному учебному графику по программе профессиональной подготовки охранников 5 разряда в части распределения количества часов на освоение дисциплин «Техническая подготовка», «Использование специальных средств», «Оказание первой помощи», «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов»; пункту 8 – учебный план программы не соответствует типовому учебному плану по программе профессиональной подготовки охранников 5 разряда в части распределения общего времени и количества теоретических часов освоения дисциплин «Использование специальных средств» и «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов»; подпункту 9.11 пункта 9 – тематический план дисциплины «Использование специальных средств» не соответствует Типовому тематическому плану в части распределения количества теоретических часов на освоение темы «Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики специальных средств, разрешенных для использования. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении со специальными средствами»; подпункту 9.17 пункта 9 – тематический план дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов» не соответствует Типовому тематическому плану в части распределения общего времени и количества теоретических часов на освоение темы «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов»; подпункту 9.18 пункта 9 – в части содержания Темы 2 «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов», темы 3 «Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам» (не включено изучение отработки действий по пресечению функционирования беспилотных аппаратов); подпункту 7.2 пункта 7, пункту 8, подпунктам 9.4, 9.17, 9.18 пункта 9, подпункту 10.5 пункта 10 – в части наименования дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов». Образовательная программа профессионального обучения, профессиональной подготовки по профессии «охранник» 6-го разряда для работы в качестве частного охранника, размещенная на официальном сайте ЧОУ ДПО «Охранник-Б» в сети «Интернет» (https://ob22.ru) (далее - программа), не соответствует Типовой программе профессионального обучения для работы в качестве частных охранников – «Программа профессиональной подготовки охранников», утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 № 396 (Приложение 1): пункту 3 – в разделе программы «Наличие специальной учебной базы» не указаны типы, виды и модели оружия (длинноствольное огнестрельное оружие) и специальных средств, используемых в образовательной деятельности (жилет защитный, шлем защитный); подпункту 5.4 пункта 5 – в Перечне учебного оборудования не указаны информационные материалы, условия для проведения учебных стрельб, информационный стенд; наличие револьвера; пункту 6 – в программе не приводится перечень оценочных материалов и методических материалов; подпункту 7.3 пункта 7 – календарный учебный график не соответствует примерному календарному учебному графику по программе профессиональной подготовки охранников 5 разряда в части распределения количества часов на освоение дисциплин «Использование специальных средств», «Оказание первой помощи», «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов»; пункту 8 – учебный план программы не соответствует типовому учебному плану по программе профессиональной подготовки охранников 5 разряда в части распределения общего времени и количества теоретических часов освоения дисциплин «Использование специальных средств» и «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов»; подпункту 9.11 пункта 9 – тематический план дисциплины «Использование специальных средств» не соответствует Типовому тематическому плану в части распределения количества теоретических часов на освоение темы «Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики специальных средств, разрешенных для использования. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении со специальными средствами»; подпункту 9.17 пункта 9 – тематический план дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов» не соответствует Типовому тематическому плану в части распределения общего времени и количества теоретических часов на освоение темы «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов»; подпункту 9.18 пункта 9 – в части содержания Темы 2 «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов», темы 3 «Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам» (не включено изучение отработки действий по пресечению функционирования беспилотных аппаратов); подпункту 7.3 пункта 7, пункту 8, подпунктам 9.4, 9.17, 9.18 пункта 9, подпункту 10.5 пункта 10 – в части наименования дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов»; 4) Дополнительная программа профессионального обучения, повышения квалификации по профессии «охранник» 4-го разряда для работы в качестве частного охранника, размещенная на официальном сайте ЧОУ ДПО «Охранник-Б» в сети «Интернет» (https://ob22.ru) (далее - программа), не соответствует Типовой программе профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа повышения квалификации охранников», утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 № 396 (Приложение 2): пункту 4 – в разделе программы «Наличие специальной учебной базы» не указаны типы, виды и модели специальных средств, используемых в образовательной деятельности (жилет защитный, шлем защитный); подпункту 6.4 пункта 6 – в Перечне учебного оборудования не указаны информационные материалы, информационный стенд; пункту 7 – в программе не приводится перечень оценочных материалов и методических материалов; подпункту 10.13 пункта 10 – тематический план дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов» не соответствует Типовому тематическому плану в части наименования Раздела 2 «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов»; подпункту 10.14 пункта 10 – в части содержания Раздела 2 «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов», раздела 3 «Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам» (не включено изучение отработки действий по пресечению функционирования беспилотных аппаратов); подпункту 8.1 пункта 8, пункту 9, подпунктам 10.13, 10.14 пункта 10, подпункту 11.5 пункта 11 – в части наименования дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов». Дополнительная программа профессионального обучения, повышения квалификации по профессии «охранник» 5-го разряда для работы в качестве частного охранника, размещенная на официальном сайте ЧОУ ДПО «Охранник-Б» в сети «Интернет» (https://ob22.ru) (далее - программа), не соответствует Типовой программе профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа повышения квалификации охранников», утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 № 396 (Приложение 2): пункту 4 – в разделе программы «Наличие специальной учебной базы» не указаны типы, виды и модели специальных средств, используемых в образовательной деятельности (жилет защитный, шлем защитный); подпункту 6.4 пункта 6 – в Перечне учебного оборудования не указаны информационные материалы, условия для проведения учебных стрельб, информационный стенд; наличие револьвера; пункту 7 – в программе не приводится перечень оценочных материалов и методических материалов; подпункту 10.13 пункта 10 – тематический план дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов» не соответствует Типовому тематическому плану в части наименования Раздела 2 «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов»; подпункту 10.14 пункта 10 – в части содержания Раздела 2 «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов», раздела 3 «Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам» (не включено изучение отработки действий по пресечению функционирования беспилотных аппаратов); подпункту 8.2 пункта 8, пункту 9, подпунктам 10.13, 10.14 пункта 10, подпункту 11.5 пункта 11 – в части наименования дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов». Дополнительная программа профессионального обучения, повышения квалификации по профессии «охранник» 6-го разряда для работы в качестве частного охранника, размещенная на официальном сайте ЧОУ ДПО «Охранник-Б» в сети «Интернет» (https://ob22.ru) (далее - программа), не соответствует Типовой программе профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа повышения квалификации охранников», утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 № 396 (Приложение 2): пункту 4 – в разделе программы «Наличие специальной учебной базы» не указаны типы, виды и модели оружия (длинноствольное огнестрельное оружие) и специальных средств, используемых в образовательной деятельности (жилет защитный, шлем защитный); подпункту 6.4 пункта 6 – в Перечне учебного оборудования не указаны информационные материалы, условия для проведения учебных стрельб, информационный стенд; пункту 7 – в программе не приводится перечень оценочных материалов и методических материалов; подпункту 10.13 пункта 10 – тематический план дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов» не соответствует Типовому тематическому плану в части наименования Раздела 2 «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов»; подпункту 10.14 пункта 10 – в части содержания Раздела 2 «Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов», раздела 3 «Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам» (не включено изучение отработки действий по пресечению функционирования беспилотных аппаратов); подпункту 8.3 пункта 8, пункту 9, подпунктам 10.13, 10.14 пункта 10, подпункту 11.5 пункта 11 – в части наименования дисциплины «Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов»; 5) статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ЧОУ ДПО «Охранник-Б» – не обеспечена открытость и доступность информации, предусмотренной: подпунктом в пункта 1 части 2 – о дисциплинах, практиках, предусмотренных образовательными программами; подпунктом г пункта 1 части 2 – о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; подпунктом з.1 пункта 1 части 2 – о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с настоящим Федеральным законом не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности; подпунктом и пункта 1 части 2 – об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся; подпунктом п пункта 1 части 2 – об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; подпунктом р пункта 1 части 2 – о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; подпунктом т пункта 1 части 2 – о выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности; подпунктом г пункта 2 части 2 – копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; подпункта д пункта 2 части 2 – не обеспечена открытость и доступность копий локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (локальные нормативные акты образовательной организации, регламентирующие режим занятий обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися;); части 3 – на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» не размещаются информация и документы в полном объеме, указанные в части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, и не обновляются в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений 6) Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила): пункта 3 – не размещены в полном объеме информация и копии документов, указанные в части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», с учетом положений пунктов 5, 6, 7, 11, 12 Правил; пункта 5 – при размещении информации о реализуемых образовательных программах не указываются дисциплины, практики, предусмотренные соответствующей образовательной программой; пункта 6 – не размещена в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи» информация, указанная в подпунктах «г» и «д» пункта 1 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; пункта 11 – при размещении информации о персональном составе педагогических работников не указываются сведения о повышении квалификации; пункта 12 – при размещении информации о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности, данные указываются в виде адреса места нахождения, в том числе места осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам; места осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения; пункта 16 – образовательная организация не обновляет сведения, указанные в пунктах 3, 5, 6, 7, 11, 12 Правил, не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений; 7) Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831 (далее – Требования): подпункта 3.1 пункта 3 – главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информацию о местах осуществления образовательной деятельности, в том числе сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности, которые в соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности; подпункта 3.2 пункта 3 – главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию о местах нахождения органов управления образовательной организации; подпункта 3.3 пункта 3 – на главной странице подраздела «Документы» не размещены следующие документы в виде электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией): локальные нормативные акты образовательной организации, регламентирующие режим занятий обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися; подпункта 3.4 пункта 3 – подраздел «Образование» не содержит информацию: а) о дисциплинах, практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; б) об описании образовательной программы, в том числе: об учебном плане с приложением его в виде электронного документа; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине, практики, в составе образовательной программы) с приложением рабочих программ в виде электронного документа; о календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документа; о методических и иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа; дополнительной общеобразовательной программы в форме электронного документа; в) о численности обучающихся по договорам об образовании, заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица; г) о выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности; подпункта 3.6 пункта 3 – главная страница подраздела «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит информацию о повышении квалификации педагогических работников; подпункта 3.10 пункта 3 – главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» должна содержать: а) информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется по договорам об оказании платных образовательных услуг; б) информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; в) информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; г) копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; подпункта 3.12 пункта 3 – главная страница подраздела «Доступная среда» не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья: о специально оборудованных учебных кабинетах; об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о библиотеке(ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о специальных условиях питания; о специальных условиях охраны здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.