Проверка № 00180802982584 от 17 января 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ЧОУ ДПО "ОХРАННИК-Б"
Дата проведения
17 января 2018 года — 13 февраля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью исполнения поручений Президента РФ по вопросам совершенствования государственной политики в сфере частной охранной деятельности ПР-2269 от 05.11.2017. Задачей настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства РФ в области образования в части: соответствия устава организации дополнительного профессионального образования, наличия и соответствия локальных нормативных актов; соблюдения прав граждан на получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в различных формах, в том числе соблюдения установленных требований к приему в организации дополнительного профессионального образования, отчислению из организации и иных требований; соблюдения установленного порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам, в том числе создания условий для получения общего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья; соблюдения правил оказания платных образовательных услуг; соблюдения установленного порядка учета, хранения и выдачи документов об образовании (об обучении); обеспечения открытой и доступной информации, размещенной на официальном сайте профессионального образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; установления обеспечения основных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ учебными планами, календарным учебным графиком, рабочими программами учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практик, учебниками, оценочными и методическими материалами, в том числе квалифицированными кадрами; установления обеспечения процедуры самообследования образовательной организации. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, установленных законодательством РФ в области образования
Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям 5 Справочник 15 значение = Требование прокуратуры
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Глушков Андрей Витальевич | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
| Пепеляев Сергей Владимирович | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
656037, КРАЙ АЛТАЙСКИЙ, ГОРОД БАРНАУЛ, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, ДОМ 154, КОРПУС А
Дата составления акта о проведении проверки
18 января 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Дементьев Геннадий Михайлович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 18.01.2018 №8 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 8 | В срок до 17 июля 2018 года |
| В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462, в отчете по результатам самообследования отсутствуют оценка кадрового обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования, анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, установленных приказом Министерства образования и науки РФ от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию». | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 18.01.2018 №8 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 8 | В срок до 17 июля 2018 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» квалификация директора не соответствуют требованиям приказа | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 18.01.2018 №8 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 8 | В срок до 17 июля 2018 года |
| В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 18.04.2013 № 292, п. 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499, локальным актом учреждения не установлен порядок обучения по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемых программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ. В нарушение ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальным нормативным актом учреждения «Правила внутреннего распорядка слушателей Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Охранник-Б» определена мера дисциплинарного взыскания, не предусмотренная Федеральным законом (строгий выговор). В нарушение ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ не приняты локальные нормативные акты учреждения, регламентирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися, порядок и основания отчисления обучающихся. В нарушение ч.4 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальным нормативным актом «Порядок приема граждан в негосударственном образовательном учреждении «Центр дополнительного профессионального образования «Охранник-Б» дополнительные образовательные программы отнесены к основным. В нарушение пункта 12 части 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальным нормативным актом учреждения «Правила внутреннего распорядка слушателей Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Охранник-Б» предусмотрен академический отпуск обучающихся и т.д. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 18.01.2018 №8 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 8 | В срок до 17 июля 2018 года |
| В нарушение пунктов 1, 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не указан тип образовательной организации, указаны не все виды реализуемых образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона. В нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не определен порядок выступления от имени учреждения органов управления учреждением, не указан срок полномочий Общего собрания работников Учреждения. В нарушение части 6 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не определены права и обязанности руководителя учреждения. В нарушение пункта 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не указана компетенция органа управления учреждения рассмотрение отчета о результатах самообследования, что предусмотрено Порядком проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462. В нарушение части 1 статьи 28, части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не определен порядок принятия локальных нормативных актов. В нарушение статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при перечислении прав слушателей в уставе учреждения, локальном нормативном акте «Положение о негосударственном образовательном учреждении «Центр дополнительного профессионального образования «Охранник-Б» указаны не все права слушателей, предусмотренные Федеральным законом и т.д. | |
Описание
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 18.01.2018 №8 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 8 | В срок до 17 июля 2018 года |
| В нарушении части 12 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учреждением не установлен образец справки об обучении или периоде обучения, которые выдаются лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из учреждения | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 18.01.2018 №8 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 8 | В срок до 17 июля 2018 года |
| В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 на официальном сайте учреждения (http://www.ohrannik-barnaul.ru/) отсутствуют: а) информация: о структуре и об органах управления образовательной организации; об описании образовательной программы с приложением ее копии; о календарном учебном графике с приложением его копии; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: наименование направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, средств обучения и воспитания; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся; об условиях охраны здоровья обучающихся; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся: о количестве вакантных мест для приема по каждой образовательной программе (на места по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц и т.д. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 18.01.2018 №8 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 8 | В срок до 17 июля 2018 года |
| В нарушение приказа Министерства внутренних дел Российской Феде-рации от 25.08.2014 № 727 «Об утверждении типовых программ профессионального обучения для работы в качестве частного охранника» учебный план образовательного учреждения по программе профессионального обучения частных охранников 4, 5, 6 разряда не содержит информацию о количестве теоретических и практических занятий по каждой учебной дисциплине. В нарушение приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25.08.2014 № 727 «Об утверждении типовых программ повышения квалификации для работы в качестве частного охранника» учебный план образовательного учреждения по программе повышения квалификации частных охранников 4, 5, 6 разряда не содержит информацию о количестве теоретических и практических занятий по каждой учебной дисциплине. В нарушение приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.07.2014 № 442 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ для руководителей частных охранных организаций», «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ для руководителей частных охранных организаций, впервые назначаемых на должность» учебные планы образовательного учреждения не содержат информацию о количестве теоретических и практических занятий по каждой учебной дисциплине. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ