СППК "АЛТАЙСКИЙ ФЕРМЕР"

22.02.2024 на основании задания заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай К.А. Рузанова (от 21.02.2024 № 08-25/057/2024) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) с контролируемым лицом - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Алтайский фермер» (ОГРН 1180400002045, ИНН 0400008639), в ходе которого установлено следующее. Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее - Управление), согласно ст. 58, 59, 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках полномочий рассмотрена информация, размещенная в ФГИС «ВетИС» компонент «Сирано» (событие 02343-2024 от 10.02.2024, срочный отчет в подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров, не отвечающих требованиям безопасности и качества № 1541.24 АВ от 10.02.2024), согласно которой, в пробе масла сливочного, м.д.ж. 82,5%, ГОСТ 32261-2013 (отобранной 07.02.2024, партия продукции 6,838 кг, дата выработки: 27.01.2024, срок годности: 29.08.2024), производителем и владельцем которой является сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Алтайский фермер» (далее – СППК «Алтайский фермер»), было обнаружено превышение количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) 3,0*106 КОЕ/г (норма – не более 1*105 КОЕ/г) (протокол испытаний № 1541.24 АВ от 14.02.2024). В рамках осуществления мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов, на основании приказа Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее – Управление) от 29.01.2024 № 01/2-03/99, по месту осуществления деятельности сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Алтайский фермер» (ОГРН 1180400002045, ИНН 0400008639), по адресу: Республика Алтай, Шебалинский район, с. Малая-Черга, ул. Центральная, д. 44, старшим государственным инспектором Управления Н.Г. Гюнтер от партии масла сливочного, м.д.ж. 82,5%, ГОСТ 32261-2013 (размер партии 6,838 кг) была отобрана проба продукции весом 1 кг. Согласно протоколу испытаний № 1541.24 АВ от 14.02.2024 Алтайской испытательной лаборатории федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных», фактический адрес: 656043, Российская Федерация, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Ползунова, 36 а) (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RОСС RU.0001.21ПШ40) при проведении исследования пробы масла сливочного, м.д.ж. 82,5%, ГОСТ 32261-2013, было обнаружено превышение количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) (обнаружено 3,0*106 КОЕ/г), наличие которых в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, допускается не более 1Ч105 КОЕ/г (Приложение № 8). Согласно производственному сертификату № 22491113338: масло сливочное, м.д.ж. 82,5%, ГОСТ 32261-2013, объемом 6,838 кг, было выработано СППК «Алтайский фермер» 27.01.2024 (срок годности 29.08.2024) на площадке по адресу: Республика Алтай, Шебалинский район, с. Малая-Черга, ул. Центральная, д. 44. При анализе ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» было установлено, что проба масла сливочного, м.д.ж. 82,5%, ГОСТ 32261-2013 (партия, объемом 6,838 кг) выработана 27.01.2024 из сырья – сливки (выработанное 25.01.2024 СППК «Алтайский фермер» (Республика Алтай, Шебалинский район, с. Верх-Черга, ул. Центральная, д. 1). При анализе ФГИС ВетИС компонент «Сирано» было установлено, что 10.02.2024 размещено событие 02343-2024, согласно которого, в рамках пищевого мониторинга при проведении исследования пробы масла сливочного, м.д.ж. 82,5%, ГОСТ 32261-2013 (партия 6,838 кг), выработанной СППК «Алтайский фермер», было обнаружено превышение количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) 3,0*106, наличие которых в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, допускается не более 1Ч105 КОЕ/г (Приложение № 8). Согласно ч. 1 ст. 5 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется; В соответствии с пунктом 30 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 67, молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно пункту 43 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 67, технологические процессы, применяемые при производстве молока и молочной продукции, должны обеспечивать выпуск продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется; В соответствии с пунктом 97 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 67, соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. В связи с изложенным, СППК «Алтайский фермер» при производстве масла сливочного, м.д.ж. 82,5%, ГОСТ 32261-2013, не приняло меры по обеспечению соответствия продукции обязательным требованиям, предусмотренным: - ч. 1 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которым пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной; - ч. 1 ст. 10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которой изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; - пункт 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 67, согласно которому молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется; - пункт 33 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 67, согласно которому уровни содержания микроорганизмов в молочной продукции не должны превышать допустимые уровни, установленные в приложении № 8 к настоящему техническому регламенту. Нормативное значение показателей количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) для продукции масла сливочного, м.д.ж. 82,5%, ГОСТ 32261-2013, установлено в приложении № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 67. В соответствии с которым количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) в продукции допускается не более 1Ч105 КОЕ/г. В связи с изложенным, выработанная партия масла сливочного, м.д.ж. 82,5%, ГОСТ 32261-2013, не соответствует обязательным требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пунктами 7, 33 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 67