ООО "ГРЕЙН ПУЛ"

15 мая 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Грейн Пул» (ИНН 2209049523, ОГРН 1192225008414, место нахождения: 658225, Алтайский край, г. Рубцовск, пр-кт Ленина, зд. 206, к.2, далее по тексту ООО «Грейн Пул»). Согласно п.п. 2, 4, 7, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Согласно п. 3 Предисловия ТР ТС, если в отношении зерна приняты иные технические регламенты Таможенного союза, устанавливающие требования к зерну, то зерно должно соответствовать требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п. 1 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880), объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: 1) пищевая продукция; 2) связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. Согласно подпункту «е» п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила), в декларации в поле 6 – указывается наименование технического регламента (технических регламентов). В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, в процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 23.01.2024 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Грейн Пул» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.28200/24 (дата регистрации – 23.01.2024, дата окончания действия – 21.01.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2022 года, массой 140 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 32-2024, 32(а)-2024 от 22.01.2024, выданных испытательной лабораторией Курганского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Согласно сведений из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.28200/24 оформлена с нарушением Правил, а именно: в разделе «Основные сведения» в графе «Технические регламенты» указаны регламенты ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» . Согласно протоколам испытаний №№ 32-2024, 32(а)-2024 от 22.01.2024, на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д RU.РА01.А.28200/24, исследования проведены на соответствие ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Требования, предъявляемые к зерну пшеницы, поставляемого на пищевые цели, в техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», не установлены. То есть, зерно пшеницы не является объектом технического регулирования по указанному техническому регламенту. Указанные нарушения свидетельствует о том, что ООО «Грейн Пул» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.28200/24, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.28200/24 (дата регистрации – 23.01.2024, дата окончания действия – 21.01.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2022 года, массой 140 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Грейн Пул» подтвердило соответствие партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2022 года, массой 140 тонн, в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, чем нарушил требования п.п. 2, 4, 7, 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».