СПК ПКЗ "АМУРСКИЙ"

30.05.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива племенного конного завода «Амурский» (ИНН 0406000241, ОГРН 1020400563666), осуществлен сбор и анализ данных о соблюдении ветеринарных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС ВетИС) за период деятельности с 12.05.2023 года по 30.05.2023. В ходе данного мероприятия установлено следующее. В Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии ВетИС компонент «Цербер» содержатся сведения о хозяйствующем субъекте: сельскохозяйственный производственный кооператив племенной конный завод «Амурский» (ИНН 0406000241, ОГРН 1020400563666) осуществляет деятельность по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Абай, ул. Трактовая, д. 5, номер площадки в ФГИС ВетИС компонент «Цербер» RU04:21062263. Площадка имеет статус «подтвержден». Согласно информации ФГИС ВетИС компонент «Паспорт» у сельскохозяйственного производственного кооператива племенного конного завода «Амурский» (ИНН 0406000241, ОГРН 1020400563666), в качестве уполномоченного лица зарегистрировано 2 пользователя: Мишин Николай Викторович с доступом к компоненту «Меркурий» на выполнение операций, в том числе «оформление ветеринарных сопроводительных документов на производственную партию и Фурсов Николай Павлович с доступом к компоненту «Меркурий» на выполнение операций, в том числе «оформление ветеринарных сопроводительных документов на производственную партию. Согласно производственного сертификата № 19081531585 от 19.05.2023 сельскохозяйственный производственный кооператив племенной конный завод «Амурский» (ИНН 0406000241, ОГРН 1020400563666) на площадке: Абайский маслосырзавод СПК ПКЗ «Амурский» (ИНН 0406000241, ОГРН 1020400563666, место нахождения: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Абай) выработало молочную продукцию: Масло сливочное «Крестьянское», соленое, жирностью 72,5%, объем партии 12 кг. Согласно информации ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» установлено, что при просмотре сведений по производственному сертификату № 19081531585 от 19.05.2023 согласно списку производственных транзакций, где запись журнала используется в качестве вырабатываемой продукции, для изготовления молочной продукции: Масло сливочное «Крестьянское», соленое, жирностью 72,5%, объемом 12 кг (транзакция № 6420187712 от 19.05.2023) использованное сырье не указано. В соответствии с пунктом 8 статьи 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Согласно пункта 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, ветеринарные сопроводительные документы (далее - ВСД) (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2016, регистрационный № 41118) (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Молочная продукция включена в группу 04 Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. Согласно статьи 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно части 1 статьи 13 ТР ТС 021/2011 продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. В соответствии с пунктом 12 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции. Согласно п. 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 67 (далее – ТР ТС 033/2013) молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. В соответствии с п. 30 ТР ТС 033/2013 молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно п. 43 ТР ТС 033/2013 технологические процессы, применяемые при производстве молока и молочной продукции, должны обеспечивать выпуск продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. В соответствии с п. 44 ТР ТС 033/2013 на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость. В соответствии с пунктом 97 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 67, соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Согласно абзацу 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, отсутствие в ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» в транзакции № 6420187712 от 19.05.2023 для производства молочной продукции - Масло сливочное «Крестьянское», соленое, жирностью 72,5%, использованное сырье, из которого оно было произведено 18.05.2023 сельскохозяйственным производственным кооперативом племенного конного завода «Амурский» (ИНН 0406000241, ОГРН 1020400563666), свидетельствует о несоблюдении сельскохозяйственным производственным кооперативом племенным конным заводом «Амурский» (ИНН 0406000241, ОГРН 1020400563666) обязательных требований, предусмотренных частью 8 статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; пунктом 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589; частью 1 статьи 13, пунктом 12 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011, пунктом 44 ТР ТС 033/2013, абзацем 4 части 2 статьи 3, частью 2 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей