МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РА

09.10.2023 на основании задания от 25.09.2023 № 101 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:01:010712:307 (местонахождение: Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение), в ходе которого проведен осмотр указанного земельного участка. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 04:01:010712:307, общей площадью 96114 кв. м (географические координаты участка: 52.052934 северной широты 85.937907 восточной долготы, 52.052914 северной широты 85.939828 восточной долготы, 52.054751 северной широты 85.938288 восточной долготы, 52.055771 северной широты 85.936652 восточной долготы, 52.056938 северной широты 85.937532 восточной долготы) установлено, что земельный участок на всей площади зарастает многолетними сорными растениями: тысячелистник обыкновенный, пырей ползучий, бодяк полевой, полынь обыкновенная, крапива, лопух (высота растений от 0,2 до 0,9 м); деревьями (не являются мелиоративными защитными лесными насаждениями): береза, клен (высота деревьев от 0,5 м до 2,5 м). Зарастание сорной растительностью не очаговое, сплошное, растения равномерно расположены на участке. Осмотром зафиксировано, что на земельном участке отсутствуют признаки ведения сельскохозяйственной деятельности. А именно отсутствуют признаки: выращивания сельскохозяйственных культур и обработки почвы; проведения работ по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая; проведения работ по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), выпаса сельскохозяйственных животных; проведения работ по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работ по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; проведения работ по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы. На участке отсутствуют следы химической обработки против сорной растительности. Осмотром установлено, что мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010712:307 не проводятся. Сорные растения, выявленные на земельном участке, являются многолетними сорными растениями, семена некоторых видов растений имеют летучки и переносятся ветром на прилегающие земельные участки, засоряя их, т.е. нарушаются права неограниченного круга лиц (владельцев, собственников) прилегающих земельных участков. Зарастание земель сорными растениями снижает его плодородие. Благодаря хорошо развитой корневой системе сорные растения способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения, чем создают очаги распространения болезней и вредителей растений. Распространение сорной растительности негативно сказывается на состоянии земельного участка, использование которого становится невозможным без применения значительного количества пестицидов, что неизбежно вызовет излишнюю антропогенную нагрузку на почву, являющуюся неотъемлемой частью экологической системы. Сорные растения способны выделять корнями в процессе жизнедеятельности вещества, изменяющие физико-химическую и биологическую среду почвы, при этом уменьшается плодородие почвы, что влечет возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде. Выявленное зарастание сорной растительностью и деревьями указанном земельном участке свидетельствует о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения» уведомление об использовании лесов от собственника земельного участка в адрес Управления, не поступало. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 26.10.2023 № КУВИ-001/2023-242477213, земельный участок с кадастровым номером 04:01:010712:307 (местонахождение: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение) находится в собственности у Республики Алтай (дата государственной регистрации права собственности 09.10.2018, номер государственной регистрации: 04:01:010712:307-04/014/2018-1). В соответствии с п. 9 Положения о Министерстве экономического развития Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 20.11.2014 № 332, Министерство в сфере регулирования имущественных и земельных отношений: а) проводит государственную политику в области имущественных и земельных отношений; б) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Алтай, необходимого для обеспечения исполнения функций исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в установленной сфере деятельности; в) осуществляет приватизацию, управление и распоряжение государственным имуществом Республики Алтай и земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Алтай, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай. На основании изложенного, своими действиями (бездействиями) Министерство экономического развития Республики Алтай (ИНН 0411170520, ОГРН 1140411003589) нарушило обязательные требования, установленные следующими (нормативными) правовыми актами: - пп. 3 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001, согласно которому в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации; - абзац 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 в котором указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. Бездействие Министерства экономического развития Республики Алтай (ИНН 0411170520, ОГРН 1140411003589), выразившееся в непроведении на земельном участке мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и сорными растениями привело к его зарастанию деревьями и сорными растениями, что свидетельствует о неиспользовании земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.