Проверка № 221900987155 от 6 мая 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ ТЮМЕНЦЕВСКИЙ ДЕТСКИЙ САД "РОДНИЧОК"
Дата проведения
6 мая 2019 года — 21 мая 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
1) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 2) лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Зейберт Ольга Ивановна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
| Антонюк Ольга Владимировна | Главный специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности министерства образования и науки Алтайского края |
| Ананина Елена Анатольевна | Заведующий МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 230» г. Барнаула, эксперт государственного надзора в области образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки
Адрес
658580 Алтайский край, Тюменцевский район, село Тюменцево, улица Столбовая, 8
Дата составления акта о проведении проверки
6 мая 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Уварова Елена Александровна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Взимание денег
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение Федерального закона Российской Федерации от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности» родительским собранием групп коллегиально принимаются решения о привлечении добровольных пожертвований родителей (законных представителей (протоколы родительских собраний от 15.08.2018, 21.09.2018). | |
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования. Установлено, что учебный план на 2018/2019 учебный год не соответствует Основной образовательной программе дошкольного образования учреждения. Отсутствует контроль за реализацией адаптированных образовательных программ (индивидуальные логопедические занятия спланированы в период проведения форм образовательной работы в соответствии с основной общеобразовательной программой); выполнением рекомендаций по результатам контроля (оперативный контроль по проверке документации педагогов срок выполнения рекомендаций 15.02.2016). | |
Описание
Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам ведения образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527, в учреждении не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий перевод воспитанников из одной образовательной организации в другую, в части уведомления принимающей организацией исходную организацию о зачислении обучающегося, перевода воспитанников в случае прекращения деятельности исходной организации. | |
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации» отчет о результатах самообследования сформирован за учебный год, не содержит анализ показателей, не рассмотрен коллегиальным органом управления, не размещен на сайте учреждения в сети интернет. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» уровень образования (среднее профессиональное образование) руководителя учреждения не соответствует установленным требованиям. | |
Описание
Локальные нормативные акты приняты без учета мнения совета родителей
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приняты без учета мнения совета родителей: Программа развития МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок», локальные нормативные акты «Правила внутреннего распорядка воспитанников МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок», «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок»; «Положение о языке образования МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок»; «Положение о режиме занятий воспитанников МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок»; «Положение о порядке разработки и принятии локальных актов МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок»; «Положение о работе с детьми инвалидами в МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок»; «Положение о порядке обработки и защите персональных данных, о размещении фотографий или личной информации детей в МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок»; «Положение о правилах приема и отчисления воспитанников МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок»; «Положение о поощрениях воспитанников, их родителей (законных представителей МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок»); «Положение о логопедическом пункте МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок»; «Положение об организации работы с персональными данными воспитанников в МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок». | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 №293: пункта 14 - в журнале регистрации заявлений о приеме не регистрируются документы предоставленные родителями (законными представителями) воспитанников; не выдаются расписки в получении документов; пункта 11 - в заявлениях о приеме 4 воспитанников указан перечень предоставленных документов, включающий документы, не урегулированные законодательством; пунктов 6, 12 - в заявлениях о приеме 45 воспитанников не зафиксированы подписью родителей (законных представителей) воспитанников факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников; пунктов 17, 16 - приказы о зачислении 3 воспитанников изданы ранее даты заключения договоров; пункта 9 - форма заявления не содержит информации о выборе языка образования, в том числе русского языка как родного языка; пункта 11 - в личных делах воспитанников имеются копии документов, не установленных законодательством (пенсионные страховые свидетельства, копии домовых книг, полисы обязательного медицинского страхования; справки о составе семьи). | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155, образовательная программа дошкольного образования МБДОУ Тюменцевский детский сад «Родничок», утвержденная приказом учреждения от 03.09.2018 №27/6, не соответствует: пункт 2.9 - в части, формируемой участниками образовательных отношений, не представлены выбранные и (или) самостоятельно разработанные участниками образовательных отношений программы, направленные на развитие детей в одной или нескольких образовательных областях, видах деятельности и (или) культурных практиках, методики, формы организации образовательной работы; пункт 2.11.1 - в целевом разделе программы не представлены выбранные и (или) разработанные самостоятельно парциальные программы в пяти образовательных областях в возрасте 1, 5 - 2 лет; пункт 2.11.2 - в содержательном разделе программы содержатся ссылки на программы в редакции разных лет издания (2014 год, 2016 год) не представлено описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации программы с учетом возрастных и индивидуальных способностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; пункт 2.11.3 - описание учебно-методического комплекта не соответствует реализуемым образовательным программам. | |
Описание
Нарушения при оказании психолого-педагогической помощи обучающимся
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение части 3 статьи 42 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» психолого-педагогическая помощь, оказываемая 41 воспитаннику в логопункте организована без заявления, согласия родителей (законных представителей). | |
Описание
Несоответствие содержания договоров об образовании требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение части 3 статьи 28, части 2 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: форма договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, не соответствует требованиям в части: основных характеристик образования (неверно указано наименование реализуемой образовательной программы, не учитывается реализация адаптированной образовательной программы, не указан срок освоения программы); определения прав, обязанностей учреждения (пунктами 2.1.5, 2.1.7 договора определены права, обязанности, не относящиеся к компетенции организации); определения прав, обязанностей заказчика (пунктами 2.2.6, 2.2.8, 2.4.1, 2.4.3 договора определены права, обязанности заказчика, не установленные законодательством; в договорах с родителями (законными представителями) об образовании 45 воспитанников не указана реализуемая образовательная программа, срок ее освоения. | |
Описание
Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, пункта 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 на официальном сайте в сети интернет отсутствуют сведения: о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений; об описании образовательной программы (по программе дошкольного образования) с приложением ее копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о федеральных государственных образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии); о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличие объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ОВЗ; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ОВЗ; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; копия отчета о результатах самообследования; размещены документы с истекшим сроком действия: коллективный договор на 2014-2017 годы; информация в подразделе «Образование» раздела «Сведения об образовательной организации содержит сведения со ссылкой на документы, утратившие силу и т.д. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 169 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 169 | В срок до 31 октября 2019 года |
| Устав МБДОУ Тюменцевского детского сада «Родничок» Тюменцевского района Алтайского края, утвержденный постановлением Администрации Тюменцевского района Алтайского края от 08.12.2015 № 690, не соответствует законодательству: в нарушение части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не определены компетенция, порядок принятия решений Родительского комитета учреждения и родительских комитетов групп учреждения; срок полномочий Педагогического совета; порядок выступления от имени образовательной организации Педагогического совета, Родительского комитета учреждения и родительских комитетов групп учреждения; в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 09.11.2018 № 196 уставом не определена направленность дополнительных общеразвивающих программ; в нарушение части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ пункт 2.4 устава определяет виды деятельности, не относящиеся к компетенции образовательной организации (оказание лечебно-оздоровительный услуг, создание и передача научной продукции); в нарушение статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.06.2013 № 462, в уставе не закреплено рассмотрение отчета о результатах самообследования за коллегиальными органами управления учреждением; в нарушение части 6 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не определены права руководителя образовательной организации; в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не определены права и обязанности работников образовательной организации, занимающих должности учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции и т.д. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ