Проверка № 221900987014 от 6 мая 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ДЕТСКИЙ САД №182 ОАО "РЖД"
Дата проведения
6 мая 2019 года — 21 мая 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
1) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 2) лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Байер Юлия Евгеньевна | Заведующий МАДОУ «Детский сад № 264» г. Барнаула, эксперт по лицензионному контролю |
| Абалакина Юлия Алексеевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
| Маренкова Полина Георгиевна | Методист МБУ ДО «Городской психолого-педагогический центр «Потенциал», эксперт государственного надзора в области образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки
Адрес
656015 Алтайский край, город Барнаул, улица Новоугольная, 30
Дата составления акта о проведении проверки
6 мая 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Воронина Надежда Геннадьевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте в сети интернет отсутствуют сведения: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличие средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ОВЗ; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ОВЗ. В нарушение пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» не соблюдаются сроки внесения изменений на официальный сайт учреждения в сети интернет. | |
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| В нарушение подпункта 13 части 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (не осуществляется контроль за реализацией в полном объеме образовательной программы «Художественно-эстетическое развитие» с 2 до 3 лет, 5-7 лет ОНР, «Формирование элементарных математических представлений» 5-7 лет ОНР, контроль осуществляется не в соответствии с утвержденным локальным нормативным актом «Положение о внутриучрежденческом контроле»). | |
Описание
Несоответствие содержания договора об образовании требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в договорах на образование заключенные между «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» с Негосударственным учреждением здравоохранения «Отделенческая клиническая больница на станции Барнаул ОАО «РЖД» не указаны основные характеристики образования: вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форма обучения, срок освоения (продолжительность обучения); в договоре на образование «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» (ФПК) не указаны основные характеристики образования: вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форма обучения. | |
Описание
Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| «Адаптированная образовательная программа дошкольного образования «Детский сад № 182 ОАО РЖД для детей с тяжелым нарушением речи» не соответствует требованиям приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» в части: пункта 2.11.1 - в целевом разделе отсутствуют планируемые результаты части, формируемой участниками образовательных отношений, с учетом возрастных возможностей, с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, значимые для разработки и реализации программы характеристики; пункт 2.11.2 - в разделе программы не представлено содержание обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений, описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации программы представлено без учета возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; пункта 2.11.3 - в организационном разделе программы не представлена обеспеченность методическими материалами и средствами обучения и воспитания. В нарушение части 6 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработана адаптированная основная образовательная программа дошкольного образования для слабовидящих детей. В нарушение части 3 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации отсутствует заключение (рекомендация) психолого-медико-педагогической комиссии на обучение одного воспитанника по адаптированной программе для детей с тяжелым нарушением речи. Отсутствуют согласия родителей (законных представителей) воспитанников на обучение по адаптированной программе для детей с ОНР; распорядительный акт (приказ) образовательной программы издан ранее полученного заключения ПМПК. | |
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» отчет о результатах самообследования за 2018 год «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» не содержит оценку функционирования внутренней системы оценки качества образования; анализ показателей. | |
Описание
Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| В нарушение пункта 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, паспорт доступности не содержит управленческие решения по срокам работ, необходимым для приведения объекта и порядка предоставления в нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| Устав «Детский сад № 182 ОАО «РЖД», утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 19.05.2015 № 1253, не соответствует законодательству в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе неверно указаны направленности дополнительных общеразвивающих программ в соответствии с пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2018 № 196; в нарушение пункта 31 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 в уставе неверно указаны участники образовательных отношений; в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не прописан порядок принятия локальных актов образовательной организации; в нарушение пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не закреплено обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи; в нарушение пункта 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки РФ от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации» за коллегиальными органами управления, прописанными в уставе, не закреплено рассмотрение отчета о результатах самообледования; в нарушение части 6 статьи 51 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не определены права и обязанности руководителя образовательной организации; в нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не прописан срок полномочий общего собрания работников Учреждения; в нарушение пункта 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ уставом не установлен порядок выступления от имени учреждения общего собрания работников Учреждения, педагогического совета Учреждения, совета родителей Учреждения, а также порядок принятия последними решения. | |
Описание
Не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| В нарушение Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: части 1 статьи 42 - психолого-медико-педагогический консилиум не оказывает помощь детям, испытывающим трудности в освоении основной образовательной программы (не представлена диагностика по выявлению детей «группы риска»); части 3 статьи 42 - отсутствуют согласия родителей (законных представителей) воспитанников на психолого педагогическую помощь (учителя-логопеда, педагога-психолога). | |
Описание
Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| В нарушение подпункта е) пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, в учреждении отсутствует локальный нормативный акт, определяющий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися. В нарушение пункта 7 части 3 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработан локальный нормативный акт, устанавливающий порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам, методическим материалам, материально-техническим средствам, обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности в образовательной организации. Локальный нормативный акт учреждения «Положение об официальном сайте «Детский сад № 182 ОАО РЖД» не соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации». В локальном нормативном акте «Правила внутреннего распорядка воспитанников и их родители (законные представители) «Детский сад № 182 ОАО РЖД», распорядительных актах образовательной организации, в отчете о результатах самообследования в нарушение пункта 34 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» используется понятие «содержание детей». | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293: пункта 14 - в журнал регистрации заявлений о приеме не своевременно вносятся сведения; пунктов 9, 17 - с родителями (законными представителями (воспитанников) заключены договоры об образовании до поступления заявления о приеме. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| В связи с прекращением ведения образовательной деятельности ЧДОУ «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» г. Барнаула предписание об устранении нарушений от 06.05.2019 № 168 снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 168 | В срок до 3 октября 2019 года |
| «Образовательная программа дошкольного образования «Детский сад № 182 ОАО «РЖД» не соответствует требованиям приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» в части: пункта 2.11.1 - в целевом разделе отсутствуют планируемые результаты части, формируемой участниками образовательных отношений, с учетом возрастных возможностей, с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, значимые для разработки и реализации Программы характеристики; пункта 2.11.2 - в разделе программы не представлено содержание обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений, описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации программы представлено без учета возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; пункта 2.11.3 - в организационном разделе программы не представлена обеспеченность методическими материалами и средствами обучения и воспитания. В нарушение статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» рабочие программы учителя-логопеда, воспитателя для детей 5-7 лет, воспитателя раннего возраста не являются часть образовательных программ дошкольного образования «Детский сад № 182 ОАО РЖД». | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ