Проверка № 22180702226925 от 2 апреля 2018 года

МБДОУ "СВЕТЛООЗЕРСКИЙ ДЕТСКИЙ САД "БЕРЕЗКА"

Плановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
2 апреля 2018 года — 27 апреля 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СВЕТЛООЗЕРСКИЙ ДЕТСКИЙ САД "БЕРЕЗКА" БИЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Алтайского края

Цель проверки
Государственный надзор соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Зейберт Ольга Ивановна Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования


Объекты и итоги проверки

Адрес
659371, Алтайский край, район Бийский, село Светлоозерское, улица Центральная, 30

Дата составления акта о проведении проверки
18 апреля 2018 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 18.04.2018 № 103 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 103В срок до 18 октября 2018 года
Устав МБДОУ «Светлоозерский детский сад «Березка», утвержденный постановлением Администрации Бийского района Алтайского края от 14.12.2015 № 784, не соответствует действующему законодательству РФ: - в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в п. 1.2 устава учреждения указан не предусмотренный законодательством вид учреждения; - в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указаны вид и направленность реализуемых образовательных программ дополнительного образования детей; - в нарушение ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ уставом учреждения не определен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения; - в нарушение ст. 25, 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462 уставом учреждения не определена компетенция органа управления учреждения в части рассмотрения отчета о результатах самообследования; - в нарушение ч. 5 ст. 26 ФЗ от 29.12.2012 273-ФЗ уставом учреждения не определен порядок выступления Совета учреждения от имени образовательного учреждения; - в нарушение ч. 6, 7 ст. 51 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ уставом учреждения не определены права руководителя образовательной организации в части предоставления прав, социальных гарантий и мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ для педагогических работников; - в нарушение ч. 3 ст. 52 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ уставом учреждения не определены права, обязанности и ответственность работников образовательной организации, занимающих должности административно - хозяйственных, учебно - вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; - в нарушение ст. 2 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в п. 4.1 устава учреждения в перечень участников образовательных отношений не включены организации, осуществляющие образовательную деятельность; использованы не установленные законодательством понятия («образовательный процесс»).
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 18.04.2018 № 103 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 103В срок до 18 октября 2018 года
В нарушение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155, Основная образовательная программа дошкольного образования МБДОУ «Светлоозерский детский сад «Березка» на 2016-2018 гг., утвержденная приказом учреждения от 18.12.2015 №116-11, не соответствует: - пункту 2.11.1: в целевом разделе программы не представлены планируемые результаты освоения программы с учетом возрастных возможностей и индивидуальных различий (индивидуальных траекторий развития) детей; планируемые результаты освоения части программы, формируемой участниками образовательных отношений; значимые для разработки программы характеристики особенностей развития детей раннего и дошкольного возраста. - пункту 2.11.2: в содержательном разделе программы не представлено описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации Программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов, особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик; способы и направления поддержки детской инициативы; не представлена часть, формируемая участниками образовательных отношений; - пункту 2.13: в части описания методическими материалами и средствами обучения в организационном разделе программы (включены программы и методические пособия, не указанные в целевом и содержательном разделах программы). В нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» рабочие программы возрастных групп не соответствуют Основной образовательной программе дошкольного образования МБДОУ «Светлоозерский детский сад «Березка» на 2016-2018 гг.
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 18.04.2018 № 103 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 103В срок до 18 октября 2018 года
В нарушение пункта 3.2.3 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155, отчет учреждения о результатах самообследования за 2016-2017 учебный год включает «мониторинг детского развития за 2016-2017 учебный год».
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 18.04.2018 № 103 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 103В срок до 18 октября 2018 года
В нарушение ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в учреждении разработан локальный нормативный акт «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации воспитанников ДОУ», регулирующий деятельность, не относящуюся к компетенции учреждения. В нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальный нормативный акт «Положение о порядке комплектования, приема и отчисления детей в МБДОУ «Светлоозерский детский сад «Березка», утвержденный руководителем учреждения 18.11.2016, включает разделы «2. Порядок комплектования», «3. Порядок предоставления мест», не относящиеся к компетенции образовательной организации». В нарушение ст. 2, п. 16 ч.1 ст. 34, ч. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальный нормативный акт «Положение «О порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБДОУ «Светлоозерский детский сад «Березка» и родителями (законными представителями)» включает: несоответствующий требованиям законодательства порядок оформления возникновения отношений в части оснований издания приказа о зачислении детей в образовательное учреждение (п. 2.1), сроков заключения договора об образовании (п. 2.2), сроков возникновения прав и обязанностей воспитанника (п. 2.4); не установленные законодательством понятие «сохранение места» (п. 4.1, 4.2), условия восстановления для получения образования в дошкольной образовательной организации. В нарушение ч. 2 ст. 54 ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ , п. 1.3 Примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, утвержденной приказом Министерства образования и науки РФ от 13.01.2014 № 8 в примерной форме Договора между МБДОУ «Светлоозерский детский сад «Березка» Бийского района Алтайского края и родителями (законными представителями) об образовании по образовательным программам дошкольного образования не указаны основные характеристики образования в части наименования образовательной программы и т.д.
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 18.04.2018 № 103 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 103В срок до 18 октября 2018 года
В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ , п. 3, 6 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте образовательного учреждения: http://sad-berezka.a2b2.ru, в сети Интернет: - отсутствует информация о федеральных государственных образовательных стандартах с приложением их копий; о персональном составе педагогических работников в части сведений о стаже работы по специальности, повышении квалификации педагогических работников; об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; - отсутствуют копии положений о совете учреждения, педагогическом совете, общем собрании трудового коллектива; локального нормативного акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации на 2018 год; - не соблюдаются сроки внесения изменений на официальный сайт учреждения в сети Интернет.
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 18.04.2018 № 103 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 103В срок до 18 октября 2018 года
В нарушении приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» уровень образования воспитателя не соответствует требованиям
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 18.04.2018 № 103 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 103В срок до 18 октября 2018 года
В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293: - содержание раздела 4 «Порядок приема воспитанников в МБДОУ» локального нормативного акта «Положение о порядке комплектования, приема и отчисления детей в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Светлоозерский детский сад «Березка», утвержденного руководителем учреждения 18.11.2016, не соответствует требованиям законодательства; - примерная форма заявления о приеме в образовательную организацию не размещена на официальном сайте учреждения.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ