Проверка № 22180702226896 от 6 марта 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №54"
Дата проведения
6 марта 2018 года — 21 марта 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Лова Анастасия Николаевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
659300, Алтайский край, г. Бийск, ул. Красноармейская, 47
Дата составления акта о проведении проверки
6 марта 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Милешина Ирина Андреевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта получила
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 47 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»: - в локальном нормативном акте «Положение о проведении самообследования муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 54» города Бийска не верно определены сроки составления отчета (по состоянию на 1 августа), размещения отчета на сайте учреждения, направления учредителю (1 сентября); - отчет о результатах самообследования за 2016/2017 учебный год не содержит данных о среднем показателе пропущенных дней при посещении дошкольной образовательной организации по болезни на одного воспитанника; - отсутствуют документы, определяющие сроки проведения самообследования в 2017 году, состав лиц, привлекаемых для его проведения. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 47 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| Устав образовательного учреждения, утвержденный приказом МКУ «Управление образования Администрации города Бийска» от 02.10.2015 № 988, не соответствует законодательству: в нарушение статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не в полном объеме определены участники образовательных отношений (к участникам образовательных отношений не определены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность); в нарушение частей 1, 6 статьи 51, части 3 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не указаны права и обязанности руководителя, порядок назначения на должность руководителя, права, обязанность и ответственность работников образовательной организации, занимающих должности учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; в нарушение части 2 статьи 25, статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не установлен порядок выступления от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Педагогического совета, Совета Учреждения. В нарушение части 4 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» количественный состав коллегиального органа управления учреждением «Совет учреждения» не соответствует количественному составу определённому в уставе (9, вместо 5), отсутствуют документы подтверждающие процедуру выборов членов «Совета учреждения» из числа родителей, работников. | |
Описание
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 47 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»: - в локальном нормативном акте «Порядок приема и отчисления, перевода воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 54» города Бийска, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования» в пункте 4.1. закреплено условие перевода в другое образовательное учреждение с помощью самостоятельного поиска родителями (законными представителями) воспитанников взаимообмена по одновозрастному признаку, путем размещения объявлений об «обмене местами» в том числе, через сеть «Интернет»; - в заявление о приеме одного воспитанника поступившего в учреждение в порядке перевода, не указана исходная организация; - в приказе о зачислении воспитанника одного воспитанника не указано условие зачисления (перевод). | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 47 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293: пункта 9 - в личном деле одного воспитанника отсутсвует документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства, пункта 14 - в журнале регистрации заявлений о приеме несвоевременно регистрируются заявления документы, предоставленные родителями (законными представителями) для зачисления (медицинские карты); пункта 16 договоры об образовании с родителями (законными представителями) воспитанников заключаются до приема медицинских заключений. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 47 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| В нарушение части 6 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная программа дошкольного образования реализуемая в учреждении не утверждена (приказ об утверждении программы отсутствует).В нарушение части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3.3.1, 3.3.4 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: - развивающая предметно-пространственная среда созданная в группах и на территории детского сада не обеспечивает максимальную реализацию образовательного потенциала пространства организации, веранда размещенная на участке группы не соответствует условиям безопасности, отсутствует заключение о безопасности данного объекта, соответствия его обязательным требованиям, у веранды отсутствует навес, в младшей группе отсутствует выносной материал для организации прогулок, в группе № 1 (младшая) в доступном месте для воспитанников хранится средство для борьбы с насекомыми «Форсайт»; - в группах не обеспечен свободный доступ воспитанников к играм, игрушкам материалам (книжный центр, художественно эстетический, экологический центр), в группах имеется неисправный материал (коляски, куклы, машинки). Должностные инструкции музыкального руководителя, воспитателей, учебный план содержат ссылки на нормативные документы, утратившие силу (Закон «Об образовании», Типовое положение). | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 47 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| В нарушение статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в 73 договорах об образовании заключенных с родителями (законными представителями) воспитанников старшей, подготовительной группы не указаны основные характеристики образования (уровень образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы). В нарушение статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте «Правила внутреннего распорядка воспитанников закреплены не все академические права (право на каникулы, перевод в другую образовательную организацию, предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья). В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждение не разработан локальный нормативный акт регламентирующий порядок возникновения образовательных отношений. В нарушение статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждение не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. В нарушение статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказах о зачислении воспитанников неверно определено основание зачисления (заявление, вместо договора об образовании) | |
Описание
Нарушение п.13. ч. 3 ст.28: проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 47 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| В нарушение статьи 2, части 13 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
