Проверка № 22180702226896 от 6 марта 2018 года

МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №54"

Плановая проверка
Выездная
Обжалована
Есть нарушения


Дата проведения
6 марта 2018 года — 21 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД №54" ГОРОДА БИЙСКА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Алтайского края

Цель проверки
Государственный надзор соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лова Анастасия Николаевна Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края


Объекты и итоги проверки

Адрес
659300, Алтайский край, г. Бийск, ул. Красноармейская, 47

Дата составления акта о проведении проверки
6 марта 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Милешина Ирина Андреевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта получила

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 47В срок до 3 сентября 2018 года
В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»: - в локальном нормативном акте «Положение о проведении самообследования муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 54» города Бийска не верно определены сроки составления отчета (по состоянию на 1 августа), размещения отчета на сайте учреждения, направления учредителю (1 сентября); - отчет о результатах самообследования за 2016/2017 учебный год не содержит данных о среднем показателе пропущенных дней при посещении дошкольной образовательной организации по болезни на одного воспитанника; - отсутствуют документы, определяющие сроки проведения самообследования в 2017 году, состав лиц, привлекаемых для его проведения.
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 47В срок до 3 сентября 2018 года
Устав образовательного учреждения, утвержденный приказом МКУ «Управление образования Администрации города Бийска» от 02.10.2015 № 988, не соответствует законодательству: в нарушение статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не в полном объеме определены участники образовательных отношений (к участникам образовательных отношений не определены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность); в нарушение частей 1, 6 статьи 51, части 3 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не указаны права и обязанности руководителя, порядок назначения на должность руководителя, права, обязанность и ответственность работников образовательной организации, занимающих должности учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; в нарушение части 2 статьи 25, статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не установлен порядок выступления от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Педагогического совета, Совета Учреждения. В нарушение части 4 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» количественный состав коллегиального органа управления учреждением «Совет учреждения» не соответствует количественному составу определённому в уставе (9, вместо 5), отсутствуют документы подтверждающие процедуру выборов членов «Совета учреждения» из числа родителей, работников.
Описание
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 47В срок до 3 сентября 2018 года
В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»: - в локальном нормативном акте «Порядок приема и отчисления, перевода воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 54» города Бийска, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования» в пункте 4.1. закреплено условие перевода в другое образовательное учреждение с помощью самостоятельного поиска родителями (законными представителями) воспитанников взаимообмена по одновозрастному признаку, путем размещения объявлений об «обмене местами» в том числе, через сеть «Интернет»; - в заявление о приеме одного воспитанника поступившего в учреждение в порядке перевода, не указана исходная организация; - в приказе о зачислении воспитанника одного воспитанника не указано условие зачисления (перевод).
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 47В срок до 3 сентября 2018 года
В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293: пункта 9 - в личном деле одного воспитанника отсутсвует документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства, пункта 14 - в журнале регистрации заявлений о приеме несвоевременно регистрируются заявления документы, предоставленные родителями (законными представителями) для зачисления (медицинские карты); пункта 16 договоры об образовании с родителями (законными представителями) воспитанников заключаются до приема медицинских заключений.
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 47В срок до 3 сентября 2018 года
В нарушение части 6 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная программа дошкольного образования реализуемая в учреждении не утверждена (приказ об утверждении программы отсутствует).В нарушение части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3.3.1, 3.3.4 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: - развивающая предметно-пространственная среда созданная в группах и на территории детского сада не обеспечивает максимальную реализацию образовательного потенциала пространства организации, веранда размещенная на участке группы не соответствует условиям безопасности, отсутствует заключение о безопасности данного объекта, соответствия его обязательным требованиям, у веранды отсутствует навес, в младшей группе отсутствует выносной материал для организации прогулок, в группе № 1 (младшая) в доступном месте для воспитанников хранится средство для борьбы с насекомыми «Форсайт»; - в группах не обеспечен свободный доступ воспитанников к играм, игрушкам материалам (книжный центр, художественно эстетический, экологический центр), в группах имеется неисправный материал (коляски, куклы, машинки). Должностные инструкции музыкального руководителя, воспитателей, учебный план содержат ссылки на нормативные документы, утратившие силу (Закон «Об образовании», Типовое положение).
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 47В срок до 3 сентября 2018 года
В нарушение статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в 73 договорах об образовании заключенных с родителями (законными представителями) воспитанников старшей, подготовительной группы не указаны основные характеристики образования (уровень образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы). В нарушение статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте «Правила внутреннего распорядка воспитанников закреплены не все академические права (право на каникулы, перевод в другую образовательную организацию, предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья). В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждение не разработан локальный нормативный акт регламентирующий порядок возникновения образовательных отношений. В нарушение статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждение не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. В нарушение статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказах о зачислении воспитанников неверно определено основание зачисления (заявление, вместо договора об образовании)
Описание
Нарушение п.13. ч. 3 ст.28: проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 06.03.2018 № 47 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 47В срок до 3 сентября 2018 года
В нарушение статьи 2, части 13 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ