Проверка № 22170700297255 от 1 марта 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МКОУ "ТУМАНОВСКАЯ ООШ ЗАВЬЯЛОВСКОГО РАЙОНА"
Дата проведения
1 марта 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор соответствия качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Чигишева Лариса Григорьевна, Холодкова Людмила Викторовна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
658626 Алтайский край, Завьяловский район, п. Тумановский, ул. Молодёжная, 1
Дата составления акта о проведении проверки
17 марта 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гончарова Валентина Михайловна, Исполняющий Обязанности Директора Мкоу«Тумановская Оош Завьяловского Района»(На Основании Приказов Комитета По Образованию Администрации Завьяловского Района О Приеме Работника На Работу От 20. 10. 2015 №32, От 25. 08. 2016 №38)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 84 | В срок до 15 сентября 2017 года |
| Устав МКОУ «Тумановская ООШ Завьяловского района», утвержденный приказом председателя комитета по образованию Администрации Завьяловского района Алтайского края от 14.09.2015 № 140, зарегистрированный в налоговом органе 26.10.2015, не соответствует действующему законодательству РФ: - п. 2.3 устава учреждения не соответствует ч. 3 ст. 12 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части наименования реализуемых образовательных программ - в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения отсутствует информация о реализуемой дополнительной образовательной программе и направленностях реализуемых дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ в соответствии с п. 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008; - не соответствует п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части отсутствия в уставе указания структуры коллегиальных органов управления (Совет Образовательной организации, Совет родителей), срока полномочий Совета Образовательной организации, порядка принятия решений Советом родителей; - в нарушение ч. 6 ст. 51 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не определены права и обязанности руководителя образовательной организации; - в нарушение ч. 3 ст. 52 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не определены права, обязанности и ответственность работников образовательной организации, занимающих должности административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; - в нарушение ст. 25, 26 ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462, в уставе не определено, к компетенции какого органа управления учреждением относится рассмотрение отчета о результатах самообследования и т.д. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 84 | В срок до 15 сентября 2017 года |
| В нарушение ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальными нормативными актами не регламентированы порядок оформления возникновения и прекращения образовательных отношений, порядок и основания перевода на обучение по индивидуальному учебному плану, перевода на обучение по адаптированной образовательной программе; порядок и основания перевода воспитанников дошкольной группы в первый класс или порядок и основания отчисления воспитанников дошкольной группы из учреждения в случае завершения ими обучения по образовательной программе дошкольного образования. Локальный нормативный акт «Положение о порядке приема, основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКОУ «Тумановская ООШ Завьяловского района» содержит ссылки на утратившие силу нормативные документы федерального уровня (приказ Министерства образования и науки РФ от 15.02.2012 № 107), не соответствует: - п. 7, 8, 9, 14, 17 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32, в части сроков размещения на информационном стенде и на официальном сайте в сети «Интернет» информации о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, в части сведений, содержащихся в заявлении родителей (законных представителей) о приеме детей в учреждение, в части отсутствия указания документов, предоставляемых при приеме в первый класс родителями (законными представителями) детей, не проживающих на закрепленной территории; в части срока приема заявлений о приеме в первый класс детей, не проживающих на закрепленной территории, и срока издания приказа о их зачислении; в части сведений, содержащихся в заявлении о приеме; в части отсутствия в локальном нормативном акте регламентации порядка приема детей с ограниченными возможностями здоровья на обучение по адаптированным образовательным программам; и т.д. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 84 | В срок до 15 сентября 2017 года |
| В нарушение требований фгос дошкольного образования (далее - ФГОС ДО), утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 (п. 2.5, 2.13 ФГОС ДО), образовательная программа дошкольного образования учреждения не утверждена; в образовательной программе учреждения отсутствует дополнительный раздел – краткая презентация программы, ориентированная на родителей (законных представителей) детей и доступная для ознакомления. В нарушение ч. 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008, в учреждении не разработана и не утверждена дополнительная образовательная программа, определяющая содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним. В нарушение ст. 57 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования не внесены изменения в части стоимости родительской платы за присмотр и уход за детьми. В нарушение ч. 7 ст. 12 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ основные образовательные программы начального, основного общего образования разработаны не на основе федерального государственного образовательного стандарта, без учёта примерной основной образовательной программы начального, основного общего образования. В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 6.10.2009 № 373 в части структуры и содержания реализуемой основной образовательной программы начального общего образования: пояснительная записка не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности; отсутствуют требования к планируемым результатам освоения всех обязательных учебных предметов; содержательный раздел программы не включает программу отдельного учебного предмета «ОРКСЭ», курсов и курсов внеурочной деятельности; не раскрывает полное содержание программы учебного предмета «Музыка» и т.д. | |
Описание
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 84 | В срок до 15 сентября 2017 года |
| В нарушение пунктов 6, 11, 12 Порядка осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177, пункта 5 Порядка осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527, заявления об отчислении учащихся, воспитанников содержат не все необходимые сведения (не указаны даты рождения, класс, направленность группы); - учреждение не уведомляет исходные организации письменно в течение двух рабочих дней после издания приказа о зачислении учащихся, воспитанников в порядке перевода из других образовательных учреждений, реализующих соответствующие образовательные программы; - в отдельных случаях не соблюдаются сроки издания приказа о зачислении учащихся в порядке перевода (в течение трех рабочих дней). | |
Описание
Нарушение порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 84 | В срок до 15 сентября 2017 года |
| В нарушение пункта 22 порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 № 1394, учреждение не информировало учащихся 9 классов и их родителей (законных представителей) под роспись о сроках, местах и порядке подачи заявлений на прохождение государственной итоговой аттестации (ГИА), о порядке проведения ГИА. | |
Описание
Не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 84 | В срок до 15 сентября 2017 года |
| В нарушение статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказа Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении: не предоставлен приказ (или выписки из должностной инструкции) о на-значении ответственного за организацию психолого-педагогической, медицинской и социальной (ППМС) помощи обучающимся; не разработано и утверждено положение о порядке оказания ППМС помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных образовательных программ; не разработан план совместной работы с организацией, где есть педагог-психолог на основании договора о взаимодействии; не составлен и утверждён список обучающихся, нуждающихся в индивидуально-ориентированной психолого-медико-педагогической помощи; не предоставлены индивидуальные планы сопровождения детей, испытывающих трудности в освоении основных образовательных программ; не организованы коррекционные мероприятия, обеспечивающие единство урочной, внеурочной деятельности: в рабочих программах педагогов не определены формы, методы, средства работы с детьми, испытывающими трудности в освоении основных образовательных программ; не разработаны планы проведения групповых и индивидуальных коррекционных занятий; не предоставлены результаты психолого-медико-педагогического обследования детей с целью выявления их особых образовательных потребностей; не предоставлены данные мониторинга динамики развития обучающихся. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 84 | В срок до 15 сентября 2017 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части кадровых условий реализации основных образовательных программ: специальность педагога по диплому об образовании не соответствует занимаемой должности (Бурдукова И.В. по диплому учитель истории и обществознания - ведет дополнительно литературу, окружающий мир; Демченко И.В. по диплому учитель географии и биологии – дополнительно ведет окружающий мир, музыку, технологию в 1-4 классах; Злобин В.И. по диплому учитель технологии – дополнительно ведет музыку, ИЗО, химию; Шиповалова О.В. по диплому учитель начальных классов, математики – дополнительно ведет русский язык). | |
Описание
Несоответствие учебно-методических условий
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 84 | В срок до 15 сентября 2017 года |
| В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказа Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не обеспечены в полном объеме оценочными и методическими материалами по учебным предметам: «Русский язык» 8 класс, «Литературное чтение» 5-8 классы, «История» 5-9 классы, «Обществознание» 5-9 классы, «География 8-9 классы, «Физика» 7-9 классы, «Биология» 6, 9 классы, «Музыка» 6-7 классы, «Искусство» 8-9 классы, «Технология» 5-8 классы; «Физическая культура» 1-4 классы. | |
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 84 | В срок до 15 сентября 2017 года |
| В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (отсутствуют локальные нормативные акты, документы, подтверждающие ее функционирование: справочно-аналитическая документация). | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 84 | В срок до 15 сентября 2017 года |
| Ведение официального сайта МКОУ «Тумановская ООШ Завьяловского района» в сети Интернет (http://tsshkola.ucoz.ru/) не соответствует требованиям ст. 29 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, нормативным требованиям постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» 1) в части отсутствия на официальном сайте: - информации об органах управления образовательной организацией (не указаны наименования органов управления образовательной организации, сведения о наличии положений об органах управления образовательной организацией с приложением копий); о нормативном сроке обучения обучающихся по образовательным программам дошкольного образования; о реализуемых образовательных программах (в том числе о дополнительной образовательной программе) с указанием учебных предметов и о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета; о персональном составе педагогических работников (не указано наименование направления подготовки); о материально-техническом обеспечении (о средствах обучения и воспитания, об условиях охраны здоровья обучающихся, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о мерах социальной поддержки; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет муниципального бюджета; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; - копий локального нормативного акта, регламентирующего формы, периодичность и порядок осуществления текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся; документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в дошкольной группе и т.д. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки