Проверка № 21240881000011150733 от 28 июня 2024 года

ООО "СМЗ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 июня 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТАРОМАЙНСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области

Предостережение
Общества с ограниченной ответственностью "Старомайнский молочный завод", ИНН 7329023075, ОГРН 1167325074377. (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии)гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Старомайнский молочный завод", ИНН 7329023075, ОГРН 1167325074377 (далее — ООО «СМЗ»), зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., Старомайнский район, рп. Старая Майна, Сидорова ул., д. 58 было выявлено несоблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в отношении ООО «СМЗ» 21.06.2023 был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее-ВСД) системы ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» за период с 01.04.2024 по 10.06.2024. 20.06.2024 по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что на молокоперерабатывающием предприятии, принадлежащем ООО «СМЗ», расположенном по адресу Российская Федерация, Ульяновская обл., Тереньгульский район, рп. Тереньга, Комсомольская ул., д. 15 (RU073:72835027) уполномоченным лицом ООО «СМЗ» по работе в ФГИС «Меркурий» Трифоновой Ольгой Николаевной оформлено 120 транзакций с типом переработка/производство в которых нарушается прослеживаемость продукции. В соответствии с абз.5 п. 5.2 Методики расчета предельных уровней минимальных и максимальных цен на сельскохозяйственную продукцию в целях проведения государственных закупочных и товарных интервенций, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 29 октября 2021 года №733 коэффициент перевода сырого молока в молочные продукты определяется на основе фактических данных предприятий-переработчиков как среднее значение коэффициентов предприятий - потенциальных участников государственных закупочных интервенций или в соответствии с рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 сентября 2016 г. №15 "О Методологии расчета прогнозных балансов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти". Таким образом для подсчета количества сырья неизвестного происхождения в переводе на молоко были использованы коэффициенты перевода продуктов переработки в исходный продукт к Приложению №4 к Методологии расчета прогнозных балансов спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию и сырью для легкой промышленности. В транзакция № 8465604146 от 25.04.2024 использовано сырье в количестве: Молоко сухое (с пониженным содержанием белка) 26% жирность — 125,64 кг, что в переводе на молоко соответствует примерно 904,608 кг и молоко сухое обезжиренное - 89.64 кг, что в переводе на молоко соответствует примерно 645,408. Выработано продукции: Творог 9% 200гр. в сумме — 2512,8 кг, в переводе на молоко примерно — 8292, 24 кг. Расхождение между использованным сырьем и вырабатываемой продукции примерно 6742,08 кг в переводе на молоко. В транзакции № 8444878464 от 22.04.2024 использовано сырье в количестве: Молоко сухое (с пониженным содержанием белка) 26% жирность — 215.21 кг, что в переводе на молоко соответствует примерно 1571,033 кг и молоко сухое обезжиренное - 79.21 кг, что в переводе на молоко соответствует примерно 578,233 . Выработано продукции: Творог 9% 200гр. в сумме — 2304, 2 кг, в переводе на молоко примерно — 7603,86 кг. Расхождение между использованным сырьем и вырабатываемой продукции примерно 5454,654 кг в переводе на молоко. В транзакции № 8465604146 от 25.04.2024 использовано сырье в количестве: Молоко сухое (с пониженным содержанием белка) 26% жирность — 137.61 кг, что в переводе на молоко соответствует примерно 1004,553 кг и молоко сухое обезжиренное - 83.61 кг , что в переводе на молоко соответствует примерно 610,353. Выработано продукции: Творог 9% 200гр. в сумме — 2752, 2 кг, в переводе на молоко примерно — 9082,26 кг. Расхождение между использованным сырьем и вырабатываемой продукции примерно 7367,26 кг в переводе на молоко. Таким образом, в данном производственном процессе используется сырье неизвестного происхождения в количестве примерно 19563,994 кг в переводе в молоко. Также в вышеуказанных транзакциях не отражена промежуточная производственная транзакция: восстановления сухого молока в молоко. В соответствии с п.1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии», Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 4.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии» Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров. Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. В соответствии с абз. 44 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, прослеживаемость пищевой продукции это возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с абз. 2 п. 44 раздела IX Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость. В соответствии с п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 No 862, настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее — подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес(место)(при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) привели к нарушениям следующих обязательных требований: -ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011№ 880; - абз.2 п. 44 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67; - п. 1 ст. 2.1, абз. 2 п. 1 ст. 4.1 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1; - абз. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 – ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. (приводится описание действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью "Старомайнский молочный завод", ИНН 7329023075, ОГРН 1167325074377 при осуществлении деятельности по хранению, переработке подконтрольной продукции руководствоваться обязательными требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно: при оформлении производственных транзакций в системе «Меркурий» не допускать нарушений прослеживаемости в соответствии с ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, абз.2 п. 44 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, п.1 ст. 2.1, абз. 2, п. 1, ст. 4.1 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», абз. 5 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Хамитов Данила Дамирович Государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки