ООО "ТИАР ТРЕЙДИНГ"

26.09.2023 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ООО «Тиар Трейдинг», был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее-ВСД) системы ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» оформленных на продукцию животного происхождения поступающую по адресу (местоположению) площадки: ООО «Тиар Трейдинг» 433408, Российская Федерация, Ульяновская обл., Чердаклинский район, с. Крестово Городище, убойный пункт   RU073:67226612, за период с 20.08.2023 по 25.09.2023. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований 26.09.2023 установлено, что ООО «Тиар Трейдинг», осуществляет не своевременное гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов». Согласно данным ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» 22.08.2023года ветеринарным врачом Ефремовой Викторией Васильевной был оформлен Производственный сертификат , Форма №1 № 20371858116 на диафрагму свиную в количестве 2,9кг с датой выработки 21.08.2023 и сроком годности до 21.02.2024. Однако, согласно транзакции № 6984340540 от 22.08.2023 оформленной ветеринарным врачем Ефремовой В.В. по заявке хозяйствующего субъекта ООО «Тиар Трейдинг», в основе сырья из которого была выработана продукция (диафрагма свиная (зам.) -2.9 кг была диафрагма свиная зам. - 2,9кг с датой выработки 21.08.2023 и сроком годности до 09.09.2023. Таким образом ветеринарным врачем Ефремовой В.В. необоснованно был продлен срок годности выработанной ООО «Тиар Трейдинг» продукции. Согласно п.1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии», согласно которому Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 4.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии» Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров. Согласно ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. В соответствии со п.1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 ( далее – ТР ТС 021/2011) изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п.3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 – пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное сырьё, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции Согласно абз. 1, абз. 5 п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"(далее - Закон) - запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; Согласно п.1 ст. 17 Закона – изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации; Согласно абз.1 п.2 ст. 17 Закона - для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырьё, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.1,п.2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Приложение № 1к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862, настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 6481 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС)2. Согласно п.9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862), при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья;(приводится описание, включая адрес(место)(при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) привели к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1 ст. 2.1; ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии»; - абз. 1, абз. 5 п.2 ст.3; п.1, абз.1 п.2 ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" - п.3 ст. 5; п.1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 . - п.1, п.2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Приложение № 1к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862, - п.9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862) (приводится описание действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю Обществу с ограниченной ответственностью «Тиар Трейдинг» ИНН 7743271010 ОГРН 1187746771376, при осуществлении деятельности по производству, хранению подконтрольной продукции руководствоваться обязательными требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: - п. 1 ст. 2.1; ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии»; - абз. 1, абз. 5 п.2 ст.3; п.1, абз.1 п.2 ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" - п.3 ст. 5; п.1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 . - п.1, п.2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Приложение № 1к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862, - п.9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч.4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроля (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с п . 23 Положения о государственном ветеринарном контроле (надзоре) утвержденным Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097 возражение в отношении предостережения может быть подано контролируемыми лицами в тот орган государственного надзора, которым объявлено предостережение, в течение 30 календарных дней со дня его получения. Возражения рассматриваются должностными лицами органа государственного надзора в течение 30 календарных дней. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)