ООО "ТИАР ТРЕЙДИНГ"

03.10.2023 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ООО «Тиар Трейдинг», был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее-ВСД) системы ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» оформленных на продукцию животного происхождения поступающую по адресу (местоположению) площадки: ООО «Тиар Трейдинг» 433408, Российская Федерация, Ульяновская обл., Чердаклинский район, с. Крестово Городище, RU073:67226612 за период с 25.07.2023 по 30.09.2023. Согласно данным ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» установлено, что за период с 25.07.2023 по 30.09.2023 в адрес ООО «Тиар трейдинг» поступило 5 партий комбикормов для поросят по эВСД оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно: Поставщик ООО «ТД «ИХЛАС» : - эВСД № 20844049106 от 25.09.2023; Полнорационный комбикорм СПК 5-36 -20 тонн; - эВСД № 20807757397 от 22.09.2023; Полнорационный комбикорм СПК 5-36 - 20 тонн; - эВСД № 20761565664 от 19.09.2023; Рецепт СК-5-43 для поросят 61-104 — 20тонн. Поставщик ООО ТД Торгово-производственная компания «ГРИНЛЕКО»: - эВСД № 19995338123 от 25.07.2023;Комбикорм СПК-3-99гр.2,0 — 25кг: - эВСД № 1999538118 от 25.07.2023 , Комбикорм СПК-3-99гр.2,0 — 20тонн В выше указанных эВСД отсутствует информация свидетельствующая о том, что : - комбикорм в процессе производства был подвергнут стерилизующей обработке, термообработке; - не указаны данные осмотра транспорта перед погрузкой комбикорма; - не указаны результаты всего перечня лабораторных исследований комбикормов, согласно нормактивной документации ; - не указаны данные о проведении ВСЭ сырья для изготовления комбикорма; - не внесены данные о наличии сертификатов соответствия на корма. Согласно п.1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии», согласно которому Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.= Согласно п.2, п.3, п.4 ст.13 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии» организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам; Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и пересматриваются в соответствии с требованиями международных организаций, участником которых является Российская Федерация; Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, допускаются к производству и применению только при наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Требования, предъявляемые к ним, должны быть не ниже соответствующих требований международных стандартов.(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 313-ФЗ) Согласно п.1 «Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства» (Приложение к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.07.2010 № 258, зарегистрирован в Минюсте РФ 12 ноября 2010г. № 18944) (далее – Правил) - Настоящие Правила определения зоосанитарного статуса (компартмента) свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства (далее - Правила), изданы в целях гармонизации правовых актов Российской Федерации с международными стандартами, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 N 761 "Об обеспечении гармонизации российских санитарно-эпидемиологических требований, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер с международными стандартами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 40, ст. 4698). Система компартментов применяется для целей обеспечения благоприятного эпизоотического статуса свиноводческих хозяйств различного типа и предотвращения распространения заразных болезней животных на территории Российской Федерации. Согласно п.п. «И» п. 13.3 Правил - в корм животным хозяйств используются исключительно корма и кормовые добавки, подвергнутые стерилизующей обработке, термообработке (гранулированию); Согласно п.1, п.2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Приложение № 1к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862 (далее — Ветеринарные правила): 1. Настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. 2. ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 6481 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза Согласно п.10 Ветеринарных правил При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен6, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии"; результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии; данных осмотра подконтрольного товара или ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные; данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар, при его перевозке (перемещении) этим транспортным средством, за исключением данных осмотра последующих транспортных средств, если перемещение подконтрольного товара осуществляется несколькими транспортными средствами. Согласно п.9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862),при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров при перемещении и переходе права собственности на них. Согласно ФГИС «Меркурий» не смотря на ошибки допущенные «Поставщиками» при оформлении эВСД ,все выше указанные эВСД были погашены уполномоченным лицом «Получателя, следовательно был подтвержден факт перевозки и получения ООО «Тиар Трейдинг») комбикормов. 3. Указанные действия (бездействия) привели к нарушениям следующих обязательных требований: - п.2, п.3, п.4 ст.13 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии» - п.1; п.п. «И» п. 13.3 «Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства» (Приложение к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.07.2010 № 258, зарегистрирован в Минюсте РФ 12 ноября 2010г. № 18944); - п.10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Приложение № 1к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862; - п.9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022  № 862) (приводится описание действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Тиар Трейдинг» ИНН 7743271010 ОГРН 1187746771376, при осуществлении деятельности по закупке, хранению подконтрольной продукции руководствоваться обязательными требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: - п.2, п.3, п.4 ст.13 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии»; - п.1; п.п. «И» п. 13.3 «Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства» (Приложение к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.07.2010 № 258, зарегистрирован в Минюсте РФ 12 ноября 2010г. № 18944); - п.10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Приложение № 1к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862; - п.9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022  (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч.4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроля (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с п . 23 Положения о государственном ветеринарном контроле (надзоре) утвержденным Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097 возражение в отношении предостережения может быть подано контролируемыми лицами в тот орган государственного надзора, которым объявлено предостережение, в течение 30 календарных дней со дня его получения. Возражения рассматриваются должностными лицами органа государственного надзора в течение 30 календарных дней. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)