ООО "СМПК"

20.01.2023 в Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области посредством ИС «Сирано» ФГИС «ВетИС» в соответствии с Порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из неё, утвержденным приказом Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318, посредством интегрированной информационной системы «СИРАНО» ФГИС «ВетИС» поступила информация - событие от 20.01.2023 № 00352-2023 по форме 4 - вет «В», содержащая срочный отчёт о выявлении продукции, не отвечающей требованиям технических регламентов, согласно которому по результатам лабораторных исследований в образце (пробе) «Консервы мясные стерилизованные из мяса птицы – «Мясо кур в собственном соку» ГОСТ 28589-2014 (производитель - ООО «Симбирский мясоперерабатывающий комбинат», ИНН 7309009065, адрес производства: Ульяновская область, Барышский район, п. Лесная Дача, улица Центральная, д. 28, стр. 1) выявлено (обнаружено) наличие антибиотика «Энрофлоксацин» в количестве 2 мкг/кг. Согласно срочному отчету от 20.01.2023 № 00352-2023 установлено: Проба продукции «Консервы мясные стерилизованные из мяса птицы – «Мясо кур в собственном соку» ГОСТ 28589-2014 в количестве 5,25 кг была отобрана 20.12.2022 в столовой 42/24 Общества с ограниченной ответственностью «Пищевик» по адресу: Белгородская область, Валуйский район, с. Солоти в рамках Плана государственного мониторинга качестваи безопасности пищевых продуктов, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 27.12.2021 № 1576 старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям Гончаровым Д.О. совместно с Китаевым А.В., начальником продовольственной службы воинской части в присутствии заместителя начальника отдела ФСБ Пастух А.Ф. Согласно акту отбора проб (образцов) от 20.12.2022 № 3035528 отобранная проба была направлена в Белгородский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» для проведения лабораторных исследований на показатели качества и безопасности в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011). Белгородский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» (308800, Российская Федерация, г. Белгород, Студенческая ул., д. 32) имеет статус аккредитованной испытательной лаборатории в национальной системе аккредитации (Росаккредитация) и имеет уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПЛ37. По результатам лабораторных исследований Белгородского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» оформлен протокол испытаний № М-22/01588 от 20.01.2023, согласно которому проба «Консервы мясные стерилизованные из мяса птицы – «Мясо кур в собственном соку» ГОСТ 28589-2014 (размер партии: 107.625 кг / 17, дата поступления 06.12.2022, входящие ветеринарные документы: № 16956369424 от 05.12.2022 15:47:10 МСК) содержит антибиотик «Энрофлоксацин» в количестве 2 мкг/кг, что не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011. Согласно материалам, прикрепленным к срочному отчету от 20.01.2023 № 00352-2023 (электронный ветеринарный сопроводительный документ № 16956369424от 05.12.2022, фотокопии маркировки товара, акт отбора проб от 20.12.2022 № 3035528, протокол испытаний № М-22/01588 от 20.01.2023), изготовителем продукции «Консервы мясные стерилизованные из мяса птицы – «Мясо кур в собственном соку» ГОСТ 28589-2014 является Общество с ограниченной ответственностью «Симбирский мясоперерабатывающий комбинат», ИНН 7309009065, адрес производства: Ульяновская область, Барышский район, п. Лесная Дача, улица Центральная, д. 28, стр. 1. В соответствии со статьей 18 Закона № 4979-1 «О ветеринарии» производители продуктов животноводства несут ответственность за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства. В силу статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закон № 29-ФЗ), безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений. Согласно статье 4 Закона № 29-ФЗ, качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством проведения производственного контроля закачеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации; В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона № 29-ФЗ, предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений. В силу статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей. В силу части 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ, за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к пищевой продукции установлены TP ТС 021/2011, а также техническими регламентами на отдельные виды пищевой продукции. Согласно статье 3 TP ТС 021/2011 объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. В соответствии с пунктом 1 статьи 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при её соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно пункту 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 – пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Согласно пункту 1 статье 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, в данном случае «Консервы мясные стерилизованные из мяса птицы – «Мясо кур в собственном соку» относится к объектам технического регулирования ТР ТС 021/2011. Контроль содержания максимально допустимых уровней остатков ветеринарных препаратов в обязательном порядке осуществляется изготовителем (поставщиком) пищевой продукции животного происхождения, в том числе сырья, при проведении производственного контроля на перерабатывающих пищевых предприятиях. В пункте 2 статьи 7 ТР ТС 021/2011 определены показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 6 к настоящему техническому регламенту. Согласно Приложению № 3 «Гигиенические требования к безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 выявленные по результатам лабораторных испытаний лекарственный препарат из группы антибактериальных лекарственных препаратов - хинолонов, в частности «Энрофлоксацин» не поименован, допустимый уровень указанного вещества настоящим техническим регламентом не предусмотрен. Таким образом, наличие остатков лекарственных препаратов, в том числе антибактериальных, в пищевой продукции «Консервы мясные стерилизованные из мяса птицы – «Мясо кур в собственном соку», не допускается. Энрофлоксацин - лекарственный антибактериальный препарат широкого спектра действия из группы хинолонов. Использование в пищу продуктов питания, содержащих антибиотики, может вызвать неблагоприятные последствия для здоровья человека, проявляющиеся в виде аллергических реакций, дисбактериоза пищеварительного тракта, также способствует появлению антибиотикорезистентности и развитию устойчивых штаммов бактерий. Любое нарушение требований Технических Регламентов Таможенного Союза к продукции влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, поскольку Технические Регламенты Таможенного Союза разработаны в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителя относительно их назначения и безопасности. Выявленное нарушение (наличие антибиотика «Энрофлоксацин» в пищевой продукции «Консервы мясные стерилизованные из мяса птицы – «Мясо кур в собственном соку») свидетельствует о нарушении требований технических регламентов Таможенного союза, что недопустимо и составляет определенную угрозу, поскольку регламенты разработаны в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно их назначения и безопасности._____________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес(место)(при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - пункт 1 статьи 5, пункт 1 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; - пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 – ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Действия (бездействия) юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Симбирский мясоперерабатывающий комбинат»может привести к нарушению вышеуказанных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и может содержать признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. В то же время сведения о фактах причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не установлены, что в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», даёт основание для объявления юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Симбирский мясоперерабатывающий комбинат»предостереженияо недопустимости нарушения обязательныхтребований.__________________________________ (приводится описание действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020№ 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Симбирский мясоперерабатывающий комбинат» (ИНН 7309009065, ОГРН 1217300011081) при производстве, переработке подконтрольной продукции соблюдать Технического регламента Таможенного союза Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции», Федерального закона от 02.01.2000 № 29 – ФЗ «О качествеи безопасности пищевых продуктов»._______________________________________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленномч.4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В соответствии с п. 23. Положения о государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097 «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)» возражение в отношении предостережения может быть подано контролируемыми лицами в тот орган государственного надзора, которым объявлено предостережение, в течение 30 календарных дней со дня его получения. Возражения рассматриваются должностными лицами органа государственного надзорав течение 30 календарных дней.__________________________________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://fsvps.gov.ru/._________________________________________________________________