Проверка № 21221182100004636133 от 28 декабря 2022 года

ТСН "М.ГОРЬКОГО, 51"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 декабря 2022 года

Проверка проводится в отношении
ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "М.ГОРЬКОГО, 51"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Товарищество собственников недвижимости «М.Горького, 51» (далее – ТСН «Горького,51») как владелец специального счета необоснованно освободил с декабря 2014 года по декабрь 2022 года (включительно) собственников нежилых помещений от уплаты взносов на капитальный ремонт, так как обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений не зависимо от статуса помещения «жилое», «нежилое» и не зависимо от даты приобретения помещений (ч.3 ст. 158 ЖК РФ). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, перечисленных в иных правовых актах (ч.2 настоящей статьи, ч.8 ст.170, ч.5 ст.181 ЖК РФ), в размере, предусмотренным ч.8.1 ст.156 ЖК РФ или в большем размере в соответствии с решением общего собрания собственников, если таковое состоялось. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений многоквартирных домов, включенных в «Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014-2043 годы», утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.03.2014 №77 (ч.3 ст.169 ЖК РФ). В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом. Согласно ч.5.1 ст. 170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. В силу положений ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) – собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (п. 5 ч. 2 ст. 158 ЖК РФ). Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ). Установлено, что дом №51 проспект Максима Горького г.Чебоксары (далее – дом №51) был введен в эксплуатацию до утверждения Республиканской программы капитального ремонта, т.е. в 1999 году. Дом №51 был включен в Программу 14 марта 2014 года. В связи с этим у собственников помещений дома №51 с декабря 2014г. появилась обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, с аккумулированием денежных средств на счете регионального оператора некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов». При этом, сообщаем, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1 ст. 173 ЖК РФ). Данным правом воспользовался многоквартирный дом №51 в рамках изменения способа формирования фонда капитального ремонта на специальный счет, в соответствии с решением собственников помещений в многоквартирном доме, оформленном протоколом №1 от 25 декабря 2017 года. Вместе с тем необходимо учитывать, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.5 ст.173 ЖК РФ и ч.10 ст.3 Закона Чувашской Республики от 30.07.2013 №41). Таким образом, формирование фонда капитального ремонта по дому №51 осуществляется на специальном счете с января 2019 года, владельцем которого является ТСН «М.Горького,51». В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в доме №51 с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. В соответствии с частью 3 статьи 171 ЖК РФ собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В случае, если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств, установленными требованиями закона и иных правовых актов. В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законов. В силу части 15 ст. 155 ЖК РФ закреплено право лица, которому вносится плата за жилое помещение, взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению такой платы. При этом нормами жилищного законодательства не установлено право освобождать кого-либо из собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт. Сообщаем, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Чувашской Республики на 2014 год составлял 5,20 руб., на 2015 год - 5,50 руб., на 2016 год - 5,80 руб., на 2017 год – 6,08 руб., на 2018 год – 6,3 руб., на 2019 – 6,3 руб., на 2020 – 6,3 руб., на 2021 год – 6,53 руб., на 2022 год – 6,92 (тариф для домов не оборудованных лифтами), 7,51 (тариф для домов оборудованных лифтами) в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 декабря 2013 года № 513, от 14.12.2017 №503, от 24.10.2018 №412, от 23 октября 2019 года №427, от 23 сентября 2020 года №526, от 08 декабря 2021 года №626). При указанных обстоятельствах и в связи с вышеизложенным Инспекция приходит к выводу о том, что Вы как владелец специального счета необоснованно освободили с декабря 2014 года по декабрь 2022 года (включительно) собственников нежилых помещений от уплаты взносов на капитальный ремонт, так как обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений не зависимо от статуса помещения «жилое», «нежилое» в том числе и кладовые и не зависимо от даты приобретения помещений (ч.3 ст. 158 ЖК РФ). Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ. При этом, согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Установить точную площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме №51. 2) Осуществить начисление взносов на капитальный ремонт и выставление задолженности за предыдущие периоды нежилым помещениям дома № 51 исходя из установленной площади, а именно с 01.12.2014 г. по 31.12.2022 г. указанным в части 3 ст.158 ЖК РФ.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Порфирьева Татьяна Владимировна Государственные гражданские служащие Чувашской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Инспекции, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по государственному жилищному надзору, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий


Объекты и итоги проверки

Адрес
428035, ЧУВАШИЯ, ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА -, ГОРОД, ЧЕБОКСАРЫ, ПРОСПЕКТ, МАКСИМА ГОРЬКОГО, ДОМ 51, 210000010000211

Нет данных о результатах проверки