АО "БАЙКАЛЭНЕРГО"

I. По адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Ленина, д. 63, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия сообщает. Сотрудником Министерства ЖКХ и энергетики Хакасии 30.05.2025 осуществлен выезд по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Ленина, д. 63 с целью обследования внутридомовых инженерных систем в жилом доме, определения отапливаемой площади жилого помещения. При обследовании жилого помещения установлено, что общая площадь отапливаемых помещений исходя из технического паспорта объекта недвижимости составляет 113,4 м2, по акту обследования от 15.12.2023 – 130,15 м2, из которых отапливаемыми помещениями централизованной инженерной системой 1 этажа являются помещения с 1 по 8, мансардного этажа помещения №№ 1, 2, 3 в помещениях мансардного этажа №№ 4, 5 отопительные приборы отсутствуют, помещения являются холодными. Потребность в отоплении подвального этажа обеспечена от централизованной сети отопления рп. Майна. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно абзацу второго пункта 42(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В силу положений пункта 2, подпункта «е» пункта 4 Правил № 354 потребителю (собственнику жилого дома) в числе коммунальных услуг может быть предоставлено отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам. В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2, с учетом общей площади жилого дома. Частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Вместе с тем, указанное не исключает возможность на основании оценки конкретных обстоятельств устанавливать отсутствие фактического потребления тепловой энергии в отношении части помещения, в том числе обусловленного изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. При оценке фактических обстоятельств не допустим формальный подход применения норм права, поскольку в спорных правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией гражданин (собственник жилого дома) выступает как слабая сторона и применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 № 2-П). Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью внутридомовых инженерных систем отопления тепловой энергии в пределах технической возможности, при этом должно обеспечиваться поддержание в жилом доме установленной температуры воздуха. Потребление тепловой энергии обусловлено наличием у абонента энергопринимающих установок. В постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2025 по делу № А03-417/2024, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.07.2023 по делу № А10-3416/2022, сформулирован правовой подход, согласно которому по смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым. В целях отнесения помещения к неотапливаемому необходимо установить факт отсутствия в спорный период отопительных приборов владельца помещения и невозможности подачи тепловой энергии в такое помещение. Согласно техническому паспорту объекта недвижимости г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Ленина, д. 63 отапливаемыми помещениями централизованной инженерной системой 1 этажа являются помещения с 1 по 8, мансардного этажа помещения №№ 1, 2, 3 в помещениях мансардного этажа №№ 4, 5 отопительные приборы отсутствуют, помещения являются холодными. Также согласно акту от 15.12.2023, составленному АО «Байкалэнерго» в результате обследования фактическая отапливаемая площадь жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Ленина, д. 63 составляет 130,15 м2. Вместе с тем, с марта 2025 года, согласно платежным документам установлено, что начисление платы за отопление производилось исходя из норматива и площади 176,80 м2: 176,80 м2 х 0,0304 х 1554,89 = 8357,53 руб. Согласно техническому паспорту объекта недвижимости по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Ленина, д. 63 общая площадь данного жилого помещения составляет 176,80 м2. В выписке из ЕГРН площадь объекта недвижимости г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Ленина, д. 63 также составляет 176,80 м2. Соответственно расхождений сведений о размере площади жилого дома нет. Соответственно применение площади 176,80 м2 АО «Байкалэнерго» при расчете платы по отоплению для жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Ленина, д. 63 необоснованно. Таким образом, АО «Байкалэнерго» допущено нарушение ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса, п. 42(1) Правил. II. По адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Калинина, д. 3, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия сообщает. Сотрудником Министерства ЖКХ и энергетики Хакасии 30.05.2025 осуществлен выезд по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Калинина, д. 3 с целью обследования внутридомовых инженерных систем в жилом доме, определения отапливаемой площади жилого помещения. При обследовании жилого помещения установлено, что помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 являются отапливаемыми централизованной инженерной системой отопления. В помещениях №№ 7, отопительные приборы отсутствуют, помещение является холодным. Общая площадь отапливаемых помещений централизованной инженерной системой отопления исходя из технического паспорта объекта недвижимости составляет 66,6 м2, по акту проведения инвентаризации от 11.10.2024 – 66,6 м2. Потребность в отоплении жилого дома обеспечена от централизованной сети отопления рп. Майна. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно абзацу второго пункта 42(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В силу положений пункта 2, подпункта «е» пункта 4 Правил № 354 потребителю (собственнику жилого дома) в числе коммунальных услуг может быть предоставлено отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам. В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2, с учетом общей площади жилого дома. Частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Вместе с тем, указанное не исключает возможность на основании оценки конкретных обстоятельств устанавливать отсутствие фактического потребления тепловой энергии в отношении части помещения, в том числе обусловленного изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. При оценке фактических обстоятельств не допустим формальный подход применения норм права, поскольку в спорных правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией гражданин (собственник жилого дома) выступает как слабая сторона и применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 № 2-П). Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью внутридомовых инженерных систем отопления тепловой энергии в пределах технической возможности, при этом должно обеспечиваться поддержание в жилом доме установленной температуры воздуха. Потребление тепловой энергии обусловлено наличием у абонента энергопринимающих установок. В постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2025 по делу № А03-417/2024, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.07.2023 по делу № А10-3416/2022, сформулирован правовой подход, согласно которому по смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым. В целях отнесения помещения к неотапливаемому необходимо установить факт отсутствия в спорный период отопительных приборов владельца помещения и невозможности подачи тепловой энергии в такое помещение. Согласно акту проведения инвентаризации от 11.10.2024, составленному АО «Байкалэнерго» в результате обследования фактическая отапливаемая площадь жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Калинина, д. 3 составляет 66,60 м2. Вместе с тем, с марта 2025 года, согласно платежным документам установлено, что начисление платы за отопление производилось исходя из норматива и площади 72,50 м2: 72,50 м2 х 0,0298 х 1586,19 = 3427,76 руб. Согласно техническому паспорту объекта недвижимости по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Калинина, д. 3 общая площадь данного жилого помещения составляет 72,50 м2. В выписке из ЕГРН площадь объекта недвижимости г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Калинина, д. 3 также составляет 72,50 м2. Соответственно расхождений сведений о размере площади жилого дома нет. Соответственно применение площади 72,50 м2 АО «Байкалэнерго» при расчете платы по отоплению для жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Калинина, д. 3 необоснованно. Таким образом, АО «Байкалэнерго» допущено нарушение ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса, п. 42(1) Правил. III. По адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Рабовича, д. 2Б, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия сообщает. Сотрудником Министерства ЖКХ и энергетики Хакасии 09.04.2025 осуществлен выезд по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Рабиновича, д. 2Б с целью обследования внутридомовых инженерных систем в жилом доме, определения отапливаемой площади жилого помещения. При обследовании жилого помещения установлено, что в подвальном этаже жилого дома ввод централизованной инженерной системы отопления осуществляется из помещения № 4, в котором имеются отопительные приборы, в помещениях №№ 1, 3, 5 также установлены отопительные приборы. В помещении № 2 отопительные приборы отсутствуют, помещение является холодным. Общая площадь отапливаемых помещений исходя из технического паспорта объекта недвижимости составляет 69,5 м2, по акту обследования от 06.03.2023 - 69,8 м2. Потребность в отоплении подвального этажа обеспечена от централизованной сети отопления рп. Майна. На первом этаже жилого дома отопительные приборы централизованной инженерной системы не обнаружены. Для обеспечения потребности в отоплении 1-го этажа в помещениях установлены электрообогреватели. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно абзацу второго пункта 42(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В силу положений пункта 2, подпункта «е» пункта 4 Правил № 354 потребителю (собственнику жилого дома) в числе коммунальных услуг может быть предоставлено отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам. В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2, с учетом общей площади жилого дома. Частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Вместе с тем, указанное не исключает возможность на основании оценки конкретных обстоятельств устанавливать отсутствие фактического потребления тепловой энергии в отношении части помещения, в том числе обусловленного изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. При оценке фактических обстоятельств не допустим формальный подход применения норм права, поскольку в спорных правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией гражданин (собственник жилого дома) выступает как слабая сторона и применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 № 2-П). Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью внутридомовых инженерных систем отопления тепловой энергии в пределах технической возможности, при этом должно обеспечиваться поддержание в жилом доме установленной температуры воздуха. Потребление тепловой энергии обусловлено наличием у абонента энергопринимающих установок. В постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2025 по делу № А03-417/2024, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.07.2023 по делу № А10-3416/2022, сформулирован правовой подход, согласно которому по смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым. В целях отнесения помещения к неотапливаемому необходимо установить факт отсутствия в спорный период отопительных приборов владельца помещения и невозможности подачи тепловой энергии в такое помещение. Согласно акту проведения инвентаризации от 06.03.2023, составленному АО «Байкалэнерго» в результате обследования фактическая отапливаемая площадь жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Рабовича, д. 2Б составляет 69,8 м2. Вместе с тем, с марта 2025 года, согласно платежным документам установлено, что начисление платы за отопление производилось исходя из норматива и площади 195,40 м2: 195,40 м2 х 0,0304 х 1586,19 = 9421,97 руб. Соответственно применение площади 195,40 м2 АО «Байкалэнерго» при расчете платы по отоплению для жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Рабовича, д. 2 Б необоснованно. Таким образом, АО «Байкалэнерго» допущено нарушение ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса, п. 42(1) Правил.