ООО "СПК ЗЕЛЕНОВСКИЙ"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (заключение № 118 от 28.12.2022), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.В.41714/22 от 27.12.2022 на горох на пищевые цели, урожай 2022 года, серийный выпуск на бумажном носителе и в электронной версии на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru). Так, в декларации о соответствии на бумажном носителе, в поле 5 «Сведения о продукции» отсутствует информация об адресе места осуществления деятельности по изготовлению продукции. В поле 7 «Декларация о соответствии принята на основании», указаны протоколы испытаний № 28998 от 27.12.2022 и № 28999 от 27.12.2022 и реквизиты испытательной лаборатории Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», которая их выдавала, с внесением ее уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц: № РОСС RU.0001.21ПК56. В то же время, в протоколе испытаний № 28999 от 27.12.2022, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц не указан, т. к. он выдан за областью аккредитации. В электронной версии декларации о соответствии оба вышеназванных протокола испытаний указаны в разделе, где должна вноситься информация только по протоколам испытаний выданных в области аккредитации. Протокол испытаний № 28998 от 27.12.2022 выдан в области аккредитации испытательной лаборатории Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (на бланке указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.21 ПК56). Протокол испытаний № 28999 от 27.12.2022 выдан за областью аккредитации данной лаборатории (на бланке уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц отсутствует). Таким образом, информацию по протоколам испытаний (с указанием требуемых данных), необходимо вносить в обоих версиях декларации о соответствии раздельно. ООО «СПК Зеленовский» принята декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.В.41714/22 от 27.12.2022 с применением схемы декларирования соответствия — 3д. Согласно п. 8 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011), схема декларирования 3д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - осуществление производственного контроля; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель обеспечивает проведение производственного контроля. С целью контроля соответствия зерна требованиям настоящего технического регламента заявитель проводит испытания образцов зерна. Испытания образцов зерна проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Вместе с тем один из представленных протоколов испытаний (№ 28999 от 27.12.2022) выдан за областью аккредитации лаборатории, что не соответствует требованиям выбранной схеме декларирования соответствия 3д. Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011, зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011, зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 4 ст. 7 ТР ТС 015/2011, в зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны. Согласно п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5).