АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛОПУРГИНСКОГО РАЙОНА

1. В отношении АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (краткое наименование – АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛОПУРГИНСКОГО РАЙОНА), ИНН 1821016683, ОГРН: 1211800021949, адрес регистрации юридического лица: 427820, УДМУРТСКАЯ РЕСП, МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН, С. МАЛАЯ ПУРГА, ПЛ. ПОБЕДЫ, Д. 1 и место фактического осуществления деятельности: 427820, УДМУРТСКАЯ РЕСП, МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН, С. МАЛАЯ ПУРГА, ПЛ. ПОБЕДЫ, Д. 1 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика 2. При осуществлении государственного контроля (надзора) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в обращении гражданки №18-00-02/023-9376-2023 от 19.09.2023г. с доводами о том, что по адресу: Малопургинский район, с. Малая Пурга, ул. Коммунальная, д.16 и около д. 16 проживает стая собак (около 20 особей), проявляющая немотивированную агрессивность в отношении других животных и людей, проживающих поблизости. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья благоприятную окружающую среду установлено Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «O санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный Закон № 52-ФЗ): - ст. ст. 11, 29, 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; Согласно ч.1. ст. 29. Федерального закона № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с положениями ст. 39 Федерального Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа. В соответствии с Законом УР от 01.10.2012 № 50-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее - Закон № 50-P3), муниципальное образование «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» наделено отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Подпунктом 13 п. 1 ст. 8 Устава муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» от 15 ноября 2021 года № 3-3-32 (далее - Устав) установлено, что органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа. При этом под безнадзорными животными в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона № 50-РЗ понимается кошка или собака, потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей, находящиеся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица, без поводка, ошейника, учетного знака (татуировки, чипа). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 50-Р3 органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право получать финансовые средства для обеспечения отдельных государственных полномочий, предоставляемых органам местного самоуправления из бюджета Удмуртской Республики в виде субвенции, которые ежегодно предусматриваются в законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период. В ст. 11 Закона N 50-P3 закреплено, что органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий, в том числе за нецелевое использование субвенций, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики. В силу п. 1789 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" установлено, что регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках. Отстрел в черте населенных пунктов не допускается. Регулирование численности диких животных осуществляют путем отстрела при активизации эпизоотии в природных очагах и повышении риска инфицирования человека, домашних и сельскохозяйственных животных. Таким образом, полномочия по организации отлова животных без владельцев на территории Малопургинского района возложены на муниципальное образование «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики». Учитывая вышеизложенное, имеются сведения о наличии бездействия и признаки нарушений требований санитарного законодательства ст. 11, 29, 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1789 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" при организации деятельности АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (краткое наименование – АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛОПУРГИНСКОГО РАЙОНА), ИНН 1821016683, ОГРН: 1211800021949, адрес регистрации юридического лица: 427820, УДМУРТСКАЯ РЕСП, МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН, С. МАЛАЯ ПУРГА, ПЛ. ПОБЕДЫ, Д. 1 и место фактического осуществления деятельности: 427820, УДМУРТСКАЯ РЕСП, МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН, С. МАЛАЯ ПУРГА, ПЛ. ПОБЕДЫ, Д. 1 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (краткое наименование – АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛОПУРГИНСКОГО РАЙОНА), ИНН 1821016683, ОГРН: 1211800021949, адрес регистрации юридического лица: 427820, УДМУРТСКАЯ РЕСП, МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН, С. МАЛАЯ ПУРГА, ПЛ. ПОБЕДЫ, Д. 1 и место фактического осуществления деятельности: 427820, УДМУРТСКАЯ РЕСП, МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН, С. МАЛАЯ ПУРГА, ПЛ. ПОБЕДЫ, Д. 1 Принять меры по обеспечению выполнения ст. 11, 29, 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1789 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" в части соблюдения требований санитарного законодательства к регулированию численности безнадзорных домашних животных путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: п.п. 48, 49 Положения о Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1100 (ред. от 31.08.2022).