ФБУ "ОРЕНБУРГСКИЙ ЦСМ"

В адрес Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу поступила информация о несоответствии Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Оренбургской области» (ОГРН 11035605505198, ИНН 5610007278) (далее – ФБУ «Оренбургский ЦСМ»), аккредитованного в качестве органа по сертификации продукции, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.11АБ04), адрес места осуществления деятельности в области аккредитации: 460021, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, д. 2Б, требованиям законодательства Российской Федерации предъявляемых к деятельности аккредитованных лиц. В соответствии с положениями статей 56 и 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц», а также приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц», отделом методологического сопровождения деятельности Росаккредитации Управления по учебно-методологической работе Федерального автономного учреждения «Национальный институт аккредитации» по поручению Федеральной службы по аккредитации, проведены контрольные (надзорные) мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, в отношении ФБУ «Оренбургский ЦСМ» аккредитованного в качестве органа по сертификации продукции, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.11АБ04), адрес места осуществления деятельности в области аккредитации: 460021, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, д. 2Б. По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований отделом научно-аналитического сопровождения контрольно-надзорной деятельности Федерального автономного учреждения «Национальный институт аккредитации» подготовлено заключение от 06.10.2025 № ФАУ/З-1357. При оценке вероятности несоблюдения аккредитованным лицом обязательных требований были использованы следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц»: пункт 3 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц» (далее – перечень индикаторов риска) - Двукратный и более рост количества выданных аккредитованным в национальной системе аккредитации лицом (далее - аккредитованное лицо) сертификатов соответствия или отчетов об испытаниях (протоколов испытаний) (иных документов, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим требования к проведению соответствующих испытаний, или техническими регламентами Евразийского экономического союза (техническими регламентами Таможенного союза) установлено, что испытательная лаборатория (центр) проводит экспертизу или иные виды работ с выдачей соответствующего документа по итогам таких работ), либо протоколов инспекции (актов инспекции), либо результатов поверки средств измерений за единицу времени (месяц, квартал, полугодие или календарный год) в сравнении с предшествующим периодом (месяц, квартал, полугодие или календарный год) (далее – пункт 3 приказа Минэкономразвития № 300). В целях определения наличия или отсутствия в деятельности аккредитованного лица индикатора риска наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено на основании сведений, содержащихся в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии за период деятельности аккредитованного лица 01.07.2025 по 31.08.2025. Наблюдение проведено 06.10.2025 на основании сведений из реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии по состоянию на 06.10.2025. Вывод о наличии в деятельности аккредитованных лиц индикатора риска 3 делается в случае, если количество сертификатов соответствия, выданных органом по сертификации в соответствующем месяце, превышает в два раза и более количество сертификатов соответствия, выданных данным органом по сертификации в предыдущем месяце, на основании результатов расчетов по следующей формуле (СС за месяц n / СС за месяц n-1) => 2, где СС за месяц n - количество сертификатов соответствия, выданных органом по сертификации по сертификации в соответствующем месяце; СС за месяц n-1 - количество сертификатов соответствия, выданных органом по сертификации в предыдущем месяце года, n – соответствующий месяц из установленного периода; вывод об отсутствии в деятельности аккредитованных лиц индикатора риска 3 делается в случае, если количество сертификатов соответствия, выданных органом по сертификации в соответствующем месяце года, не превышает в два раза и более количество сертификатов соответствия, выданных данным органом по сертификации в предыдущем месяце, на основании результатов расчетов по формуле (СС за месяц n / СС за месяц n-1) < 2. Согласно сведениям, в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии у органа по сертификации продукции ФБУ «Оренбургский ЦСМ» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.11АБ04) усматривается наличие двукратного и более роста количества выданных сертификатов соответствия в августе 2025 года в сравнении с июлем 2025 года, а именно в августе 2025 (17 сертификатов), в июле 2025 (5 сертификатов), что составляет рост в 3,4 раза и свидетельствует о вероятности несоблюдения, Аккредитованным лицом при проведении работ по сертификации продукции, требований нормативных правовых актов и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц. Таким образом, объект контроля соответствует параметрам, утвержденным пунктом 3 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований Приказа Минэкономразвития России № 300. В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать критерии аккредитации. Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утверждены приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации». Таким образом, по результатам сопоставления с индикатором риска нарушения обязательных требований аккредитованным лицом, предусмотренным пунктом 3 приказа Минэкономразвития № 300 установлены сведения, позволяющие прогнозировать высокую вероятность возможного нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», вследствие установления двукратного и более роста количества выданных органом по сертификации продукции ФБУ «Оренбургский ЦСМ» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.11АБ04) сертификатов соответствия в период 01.07.2025 по 31.08.2025.