Проверка № 16170701296193 от 9 января 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МКУ "ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ"
Дата проведения
9 января 2017 года — 3 февраля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Защиты прав и интересов работников, в связи с рассмотрением обращения от 16.12.2016г. №7-6843-16-ОБ о нарушении трудовых прав
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзо-ра), органы муниципального контроля;
– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию мате-риалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнару-жено непосредственно в момент его совершения:
– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
■ соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
□ соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
□ выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
□ по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граж
Правовое основание проведения проверки
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Кабирова Елена Алексеевна | Государственный инспектор труда в г.Альметьевск |
Объекты и итоги проверки
Адрес
423100, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, РАЙОН ЧЕРЕМШАНСКИЙ, СЕЛО ЧЕРЕМШАН, УЛИЦА ГАГАРИНА, ДОМ 7
Дата составления акта о проведении проверки
24 января 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ахтямова Светлана Талгатовна, Начальник Мку "Отдел Образования" Ик Черемшанского Мр Рт; Закирова Аниса Ахляфовна, Главный Бухгалтер; Богомолова Татьяна Ефимовна, Директор;
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В ходе проведения проверки по письменному обращению работника МБОУ
"Верхнекармальская общеобразовательная школа" Черемшанского МР РТ Митякина А.Ф., о
нарушении трудовых прав МКУ "Отдел образования" Исполнительного комитета
Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, зарегистрированный по
адресу: 423100, Республика Татарстан, Черемшанский район, с.Черемшан, ул. Гагарина,
д. 7, в период с 09.01.2017г. по 24.01.2017г. из представленных к проверке документов
установлено следующее:
Согласно ст. 91 ТК РФ порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные
календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной
продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В нарушении ст.91 ТК РФ директором МБОУ "Верхнекармальская общеобразовательная
школа" Черемшанского МР РТ Богомоловой Т.Е. табель учета рабочего времени велся с
нарушением. В связи с чем, в бухгалтерию МКУ "Отдел образования" Исполнительного
комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан были предоставлены
неверные данные о режиме труда и отдыха работника Митякина А.Ф.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Гл.бухгалтер-2000, директор 7000 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 7-6842-16-ОБ/0313/5/2 | В срок до 28 февраля 2017 года |
Работодателю в соответствии со ст.91 ТК РФ, Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004г. №1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и оплаты" вести табель учета рабочего времени. |
Описание
2. В личной карточке работника (форма Т-2) Митякина А.Ф. отсутствуют записи о номере
и дате трудового договора, отпуске.
Нарушен п.1.1. Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004г. №1 "Об утверждении
унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и оплаты", ст.22
ТК РФ.
Описание
3. Согласно ч.1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков
определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем
с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за
две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК
РФ для принятия локальных нормативных актов.
В нарушении ст. 123 ТК РФ график отпусков на 2016 год в соответствии с требованиями
Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм
первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" для работников МБОУ
"Верхнекармальская общеобразовательная школа" Черемшанского МР РТ отсутствует.
Описание
4. В соответствии с ч.2 ст.125 ТК РФ отзыв работника из отпуска допускается только с
его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена
по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или
присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
В нарушении ч.2 ст.125 ТК РФ, находящийся в ежегодном оплачиваемом отпуске с
15.06.2016г. по 09.08.2016г. согласно приказа о предоставлении отпуска работникам от
26.05.2016г. №53 работник Митякин А.Ф., приказом директора МБОУ "Верхнекармальская
общеобразовательная школа" Черемшанского МР РТ Богомоловой Т.Е. от 31.05.2016г. №58,
отозван в связи с производственной необходимостью на период с 15.06.2016г. по
23.06.2016г. без письменного согласия работника, также приказом от 31.08.2016г. №73
отозван с 01.09.2016г. без письменного согласия работника.
Описание
5. Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца
в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным
договором, трудовым договором.
В нарушении ч.6 ст.136 ТК РФ п.4.5 Коллективного договора МБОУ "Верхнекармальская
общеобразовательная школа" Черемшанского МР РТ установлен срок выплаты заработной
платы- за первую половину месяца до 15 числа каждого месяца, за вторую половину
месяца до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным. Также в нарушении ст.136
ТК РФ работнику Митякину А.Ф. не начислена и не выплачена заработная плата за
фактически отработанное время с 11.08.2016г. 15.08.2016г. включительно, согласно
табеля учета рабочего времени, за август 2016 года.
Описание
6. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с
принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой
деятельностью.
В нарушении ст. 22 ТК РФ работники МБОУ "Верхнекармальская общеобразовательная
школа" Черемшанского МР РТ с локальным нормативным актом Коллективным договором на
2014-2016гг. от 07.04.2014г. под роспись не ознакомлены.
Описание
7. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О специальной оценке условий труда"
от 28.12.2013 № 426-ФЗ работодатель обязан: ознакомить в письменной форме работника
с результатами СОУТ и давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения
на его рабочем месте.
В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: информирование
работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения
здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах
индивидуальной защиты.
В нарушении ст.4 ФЗ от 28.12.2013г. №426 "О специальной оценке условий труда", ст.212
ТК РФ работодатель МБОУ "Верхнекармальская общеобразовательная школа" Черемшанского
МР РТ с картой аттестации рабочего места учителя иностранного языка Барабашкиной
В.И. не ознакомил.
Описание
8. Согласно ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда
возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной
оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий
труда.
В нарушение ст.212 ТК РФ аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда)
работников (например, должности директора, повара, сторожа, уборщика служебных
помещений, воспитателя, младшего воспитателя, машиниста по стирке и др. рабочих
категорий) МБОУ "Верхнекармальская общеобразовательная школа" Черемшанского МР РТ не
проводилась.
Описание
1. В ходе проведения проверки по письменному обращению работника МБОУ
"Верхнекармальская общеобразовательная школа" Черемшанского МР РТ Митякина А.Ф., о
нарушении трудовых прав МКУ "Отдел образования" Исполнительного комитета
Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, зарегистрированный по
адресу: 423100, Республика Татарстан, Черемшанский район, с.Черемшан, ул. Гагарина,
д. 7, в период с 09.01.2017г. по 24.01.2017г. из представленных к проверке документов
установлено следующее:
Согласно ст. 91 ТК РФ порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные
календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной
продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В нарушении ст.91 ТК РФ директором МБОУ "Верхнекармальская общеобразовательная
школа" Черемшанского МР РТ Богомоловой Т.Е. табель учета рабочего времени велся с
нарушением. В связи с чем, в бухгалтерию МКУ "Отдел образования" Исполнительного
комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан были предоставлены
неверные данные о режиме труда и отдыха работника Митякина А.Ф.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Гл.бухгалтер-2000, директор 7000 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 7-6842-16-ОБ/0313/5/2 | В срок до 28 февраля 2017 года |
Работодателю в соответствии со ст.91 ТК РФ, Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004г. №1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и оплаты" вести табель учета рабочего времени. |
Описание
2. В личной карточке работника (форма Т-2) Митякина А.Ф. отсутствуют записи о номере
и дате трудового договора, отпуске.
Нарушен п.1.1. Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004г. №1 "Об утверждении
унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и оплаты", ст.22
ТК РФ.
Описание
3. Согласно ч.1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков
определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем
с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за
две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК
РФ для принятия локальных нормативных актов.
В нарушении ст. 123 ТК РФ график отпусков на 2016 год в соответствии с требованиями
Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм
первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" для работников МБОУ
"Верхнекармальская общеобразовательная школа" Черемшанского МР РТ отсутствует.
Описание
4. В соответствии с ч.2 ст.125 ТК РФ отзыв работника из отпуска допускается только с
его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена
по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или
присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
В нарушении ч.2 ст.125 ТК РФ, находящийся в ежегодном оплачиваемом отпуске с
15.06.2016г. по 09.08.2016г. согласно приказа о предоставлении отпуска работникам от
26.05.2016г. №53 работник Митякин А.Ф., приказом директора МБОУ "Верхнекармальская
общеобразовательная школа" Черемшанского МР РТ Богомоловой Т.Е. от 31.05.2016г. №58,
отозван в связи с производственной необходимостью на период с 15.06.2016г. по
23.06.2016г. без письменного согласия работника, также приказом от 31.08.2016г. №73
отозван с 01.09.2016г. без письменного согласия работника.
Описание
5. Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца
в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным
договором, трудовым договором.
В нарушении ч.6 ст.136 ТК РФ п.4.5 Коллективного договора МБОУ "Верхнекармальская
общеобразовательная школа" Черемшанского МР РТ установлен срок выплаты заработной
платы- за первую половину месяца до 15 числа каждого месяца, за вторую половину
месяца до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным. Также в нарушении ст.136
ТК РФ работнику Митякину А.Ф. не начислена и не выплачена заработная плата за
фактически отработанное время с 11.08.2016г. 15.08.2016г. включительно, согласно
табеля учета рабочего времени, за август 2016 года.
Описание
6. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с
принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой
деятельностью.
В нарушении ст. 22 ТК РФ работники МБОУ "Верхнекармальская общеобразовательная
школа" Черемшанского МР РТ с локальным нормативным актом Коллективным договором на
2014-2016гг. от 07.04.2014г. под роспись не ознакомлены.
Описание
7. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О специальной оценке условий труда"
от 28.12.2013 № 426-ФЗ работодатель обязан: ознакомить в письменной форме работника
с результатами СОУТ и давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения
на его рабочем месте.
В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: информирование
работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения
здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах
индивидуальной защиты.
В нарушении ст.4 ФЗ от 28.12.2013г. №426 "О специальной оценке условий труда", ст.212
ТК РФ работодатель МБОУ "Верхнекармальская общеобразовательная школа" Черемшанского
МР РТ с картой аттестации рабочего места учителя иностранного языка Барабашкиной
В.И. не ознакомил.
Описание
8. Согласно ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда
возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной
оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий
труда.
В нарушение ст.212 ТК РФ аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда)
работников (например, должности директора, повара, сторожа, уборщика служебных
помещений, воспитателя, младшего воспитателя, машиниста по стирке и др. рабочих
категорий) МБОУ "Верхнекармальская общеобразовательная школа" Черемшанского МР РТ не
проводилась.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
423100, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, РАЙОН ЧЕРЕМШАНСКИЙ, СЕЛО ЧЕРЕМШАН, УЛИЦА ГАГАРИНА, ДОМ 7
Нет данных о результатах проверки