Проверка № 14180702537202 от 1 июня 2018 года

ФБУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНСКОГО БАССЕЙНА"

Плановая проверка

Выездная

Обжалована

Есть нарушения

Дата проведения

1 июня 2018 года — 9 июля 2018 года

Проверка проводится в отношении

ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия)

Цель проверки

Федеральный государственный экологический надзор.Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Ларионова Наталья Николаевна	Заместитель начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами и особо охраняемыми природными территориями
Березкин Егор Алексеевич	Инженер 1-ой категории отдела анализа воды, почвы и атмосферного воздуха филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - ЦЛАТИ по Республике Саха (Якутия)
Самсонов Алексей Петрович	Ведущий инженер отдела анализа воды, почвы и атмосферного воздуха филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - ЦЛАТИ по Республике Саха (Якутия)
Софронеев Анатолий Эдуардович	Специалист-эксперт отдела надзора за водными, земельными ресурсами и особо охраняемыми природными территориями
Тарасов Алексей Петрович	Главный специалист-эксперт отдела надзора за водными, земельными ресурсами и особо охраняемыми природными территориями
Решетников Василий Николаевич	Главный специалист-эксперт отдела экологического надзора
Захаров Юрий Михайлович	Заместитель начальника отдела экологического надзора

Объекты и итоги проверки

Адрес

677000, Республика Саха Якутия, г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 2

Нет данных о результатах проверки

Адрес

1 98626000 РСЯ г. Нюрба, ул. Скобелева, 36, Вилюйский РВПиС

Нет данных о результатах проверки

Адрес

3 98656159 678562, РСЯ, п. Нижнеянск, ул. Набережная, 1, Янский район водных путей и судоходства.

Дата составления акта о проведении проверки

9 июля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Сахаров Андрей Иванович

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Ознакомлен представитель по доверенности от 09.07.2018 №08/36 Захаров Яков Сидорович - главный специалист

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

1) В отношении юридического лица ФБУ "Администрация Ленского бассейна" направлено уведомление о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Составлен протокол №04-039/2018 от 12.07.2018 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 17.07.2018. 2) В отношении должностного лица ФБУ "Администрация Ленского бассейна" составлен протокол № 04-049/2018 от 24.07.2018 об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ . Рассмотрение назначено на 27.07.2018.

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

1) В отношении юр. лица ФБУ Администрация Ленского бассейна" вынесено постановление о назначении административного наказания от 17.07.2018 №04-039/2018 по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ. Штраф 200 000 руб. 2) В отношении должностного лица ФБУ Администрация Ленского бассейна" вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ. Штраф 8000 руб.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Административный штраф по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в размере 8000 руб. должностным лицом ФБУ Администрация Ленского бассейна" оплачен (платежное поручение № 96206 от 08.10.2018

4. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования

Решением Якутского городского суда РС(Я) от 30.08.2018 № 12-1657/2018 постановление № 04-039/2018 оставлено в силе. Решением Верховного суда РС(Я) от 23.10.2018 № 7/2-755/18 постановление отменено. Постановление № 04-039/2018 в отношении юридического лица на сумму 200 000 руб. отменено Решением ВС РС(Я) от 23.10.2018 № 7/2-755/18. Постановлением И.О.заместителя председателя ВС РС(Я) от 09.01.2019 № 4а-575-18 решение ВС РС(Я) от 23.10.2018 № 7/2-755/18 оставлено в силе.

5. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Предписание от 09.07.2018 № 07 не выполнено в установленный срок (акт проверки от 23.04.2019 № 09), выдано новое предписание от 23.04.2019 № 07.

Сведения о выданных предписаниях

1. ПРЕДПИСАНИЕ № 07 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований

В срок до 1 апреля 2019 года

Разработать план проведения мероприятий по зачистке загрязненными веществами водоохранных зон р. Лена, р.Вилюй и р. Яна в границах Витимского района водных путей и судоходства, Вилюйского района водных путей и судоходства, Янского района водных путей и судоходства, с предоставлением результатов КХА отобранных проб почвы (грунта). 2. Разработать план проведения мероприятий по удалению выведенных из эксплуатации 14 судов ЯнРВПиС: «Турач», т/х «Гоголь», «Мотозавозня», «СПН», з/сн «Лен-432», «Обрыв», Брандвахта №142, Брандвахта «14», з/сн «Ленский-224», з/сн «Ленский-237», «Перекат», «Ш-39», «СШ-33», «СПН-718», «БАМ-4»; «ОС-2» (121 км) и предоставить в Управление Росприроднадзора по РС (Я) с указанием сроков выполнения конкретных мероприятий и объема финансирования, и с последующей отчетности в Управлении Росприроднадзора по РС (Я).

Описание

Нарушение условий водопользования. Согласно д) п.19 Договора водопользования от 23 января 2013 г. №14-18.04.03.002-Р-ДХИО-О-2013-02080/00 со сроком до 30 ноября 2032 года использования р. Яна для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта для хозяйственно-питьевых нужд экипажа.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

1) В отношении юридического лица ФБУ Администрация Ленского бассейна" направлено уведомление о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении по 7.6 КоАП РФ. Составлен протокол №04-043/2018 от 12.07.2018 об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 17.07.2018. Вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании ст.2.9 КоАП РФ.

2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Предписание от 09.07.2018 № 11 выполнено в установленный срок ( акт проверки от 23.04.2019 № 09)

Сведения о выданных предписаниях

1. ПРЕДПИСАНИЕ № 11 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований

В срок до 1 апреля 2019 года

Соблюдать условия д) п.19 Договора водопользования от 23 января 2013 г. №14-18.04.03.002-Р-ДХИО-О-2013-02080/00 со сроком до 30 ноября 2032 года использования р. Яна для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта для хозяйственно-питьевых нужд экипажа.

Описание

Нарушение условий водопользования. Не ведутся в установленном порядке учет сброса сточных вод после охлаждения двигателей в р. Яна, на проверку не представлены журналы учета сбрасываемой воды согласно Приказу МПР РФ от 08.07.2009 №205.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

1) В отношении юридического лица ФБУ Администрация Ленского бассейна" направлено уведомление о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ. Составлен протокол №04-044/2018 от 12.07.2018 об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 17.07.2018. В отношении юр. лица ФБУ Администрация Ленского бассейна" вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 17.07.2018 №04-044/2018 на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Предписание от 09.07.2018 № 12 выполнено в установленный срок ( акт проверки от 23.04.2019 № 09)

Сведения о выданных предписаниях

1. ПРЕДПИСАНИЕ № 12 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований	В срок до 1 апреля 2019 года
Соблюдать условия п.13 Решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод от 18 октября 2018г. №14-18.04.03.002-Р-РСВХ С-2012-01938/00 со сроком по 31 декабря 2031г.

Описание

Самовольное пользование водным обьектом. З/с «О. Стрельченя» осуществляется забор на хозяйственно-питьевые нужды экипажа З/с «О. Стрельченя» с р. Яна без правоустанавливающих документов на пользование водными объектами, а именно договор водопользования на забор воды.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

1) В адрес юридического лица ФБУ "Администрация Ленского бассейна" направлено уведомление о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ. Составлен протокол №04-041/2018 от 12.07.2018 об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 17.07.2018. 2) В отношении должностного лица ФБУ "Администрация Ленского бассейна" составлен протокол №04-051/2018 от 24.07.2018 об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ. Рассмотрение назначено на 27.07.2018.

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

1) В отношении юр. лица ФБУ Администрация Ленского бассейна" вынесено постановление о назначении административного наказания от 17.07.2018 №04-041/2018 по ст.7.6 КоАП РФ. Штраф 50000 руб. 2) В отношении должностного лица ФБУ Администрация Ленского бассейна" вынесено постановление о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ. Штраф 10000 руб.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Административный штраф по ст. 7.6 КоАП РФ в размере 10000 руб. должностным лицом ФБУ Администрация Ленского бассейна" оплачен (платежное поручение № 98115 от 08.10.2018

Решением Усть-Янского районного суда РС(Я) от 06.08.2018 № 12-30/2018 постановление оставлено в силе. Решением ВС РС(Я) от 15.11.2018 № 7/2-795/18 постановление № 04-041/2018 от 17.07.2018 отменено. Постановление и.о.зам.Председателя Верховного суда РС(Я) от 25.12.2018 № 4а-578-18 решение ВС РС(Я) оставлено в силе

5. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Предписание от 09.07.2018 № 08 выполнено в установленный срок ( акт проверки от 23.04.2019 № 09)

Сведения о выданных предписаниях

1. ПРЕДПИСАНИЕ № 08 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований

В срок до 1 апреля 2019 года

Не допускать использование водных объектов без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, а именно договора водопользования на забор (изъятие) водных ресурсов р. Яна, с указанием сроков выполнения конкретных мероприятий и финансового обеспечения для З/с «О. Стрельченя», обстановочное «Путейский - 147», номер проекта №3050, обстановочное «Путейский - 135», номер проекта №Р-376-У, обстановочное «Путейский - 423», номер проекта №р-121, земснаряд «Ленский-246», номер проекта №р-92-035, брадвахта «Б-103», номер проекта №р-283Б.

Описание

Самовольное пользование водным объектом. З/с «О. Стрельченя» осуществляется сброс после очистки подсланевых вод на фильтрующем оборудовании ТУРБУЛО и после очистки сточных вод на «Супер Трайдент» в реку Яна, без правоустанавливающих документов на пользование водными объектами, а именно решения на сброс сточных вод и разрешения на сброс сточных вод.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

В отношении юридического лица ФБУ "Администрация Ленского бассейна" направлено уведомление о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ. Составлен протокол № 04-042/2018 от 12.07.2018 об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ. Вынесено постановление №04-042/2018 от 17.07.2018 о прекращении производства по делу об административно правонарушении на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Предписание от 09.07.2018 № 09 выполнено в установленный срок ( акт проверки от 23.04.2019 № 09)

Сведения о выданных предписаниях

1. ПРЕДПИСАНИЕ № 09 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований

В срок до 1 апреля 2019 года

Не допускать использование водных объектов без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, а именно решения на сброс сточных вод и разрешения на сброс сточных вод З/с «О. Стрельченя» осуществляющего сброс после очистки подсланевых вод на фильтрующем оборудовании ТУРБУЛО и после очистки сточных вод на «Супер Трайдент» в реку Яна.

Описание

Нарушение требований к охране водных объектов. З/с «О. Стрельченя» осуществляет сброс после очистки подсланевых вод на фильтрующем оборудовании ТУРБУЛО и после очистки сточных вод на «Супер Трайдент» в реку Яна

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

В отношении юридического лица ФБУ "Администрация Ленского бассейна" составлен протокол №04-040/2018 от 12.07.2018 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ . Рассмотрение административного дела назначено на 17.07.2018. 2) В отношении должностного лица ФБУ "Администрация Ленского бассейна" составлен протокол об административном правонарушении от №04-050/2018 от 24.07.2018 по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. Рассмотрение назначено на 27.07.2018.

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

1) В отношении юр. лица ФБУ Администрация Ленского бассейна" вынесено постановление о назначении административного наказания от 17.07.2018 №04-040/2018 по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. Штраф 30 000 руб. 2) в отношении должностного лица ФБУ Администрация Ленского бассейна" вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. Штраф 3000 руб.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Административный штраф по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ в размере 3000 руб. должностным лицом ФБУ Администрация Ленского бассейна" оплачен (платежное поручение № 96206 от 08.10.2018).

Решением Якутского городского суда РС(Я) от 30.08.2018 № 12-1665/2018 постановление № 04-040/2018 оставлено в силе. Решением Верховного суда РС(Я) от 23.10.2018 № 7/2-756/18 постановление отменено. Постановление № 04-040/2018 в отношении юридического лица на сумму 30 000 руб. отменено Решением ВС РС(Я) от 23.10.2018 № 7/2-756/18. Постановлением И.О.заместителя председателя ВС РС(Я) от 09.01.2019 № 4а-576-18 решение ВС РС(Я) от 23.10.2018 № 7/2-756/18 оставлено в силе.

Предписание от 09.07.2018 № 10 выполнено в установленный срок ( акт проверки от 23.04.2019 № 09)

Сведения о выданных предписаниях

1. ПРЕДПИСАНИЕ № 10 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований

В срок до 1 апреля 2019 года

Разработать план снижения недостаточно очищенных сточных вод на «Супер Трайдент», а также после очистки подсланевых вод на фильтрующем оборудовании ТУРБУЛО и предоставить в Управление Росприроднадзора по РС (Я) с указанием сроков выполнения конкретных мероприятий и объема финансирования, и с последующей отчетности в Управлении Росприроднадзора по РС (Я).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ

Адрес

2 98627153 678150, РСЯ, п. Витим, ул. Набережная, 105, Витимский район водных путей и судоходства

Нет данных о результатах проверки