Проверка № 14160601248701 от 1 декабря 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ "УСТЬ-КУЙГИНСКАЯ СОШ"
Дата проведения
1 декабря 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, контроль по соблюдению лицензионных требований и условий
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Сидоров Егор Семенович, Иванов Николай Александрович | Рук.отдела госнадзора в сфере образования, гл.специалист госконтроля качества образ и госаккред образ организаций Департамента по контролю и надзору МО РС(Я) |
Объекты и итоги проверки
Адрес
678550, Республика Саха Якутия, Усть-Янский улус, поселок Усть-Куйга, ул. 50 лет Октября, 9
Дата составления акта о проведении проверки
7 декабря 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шестакова Матрена Григорьевна, Директор, Кетрой Алина Викторовна, Зам. Директора По Увр, Кудрявцева Наталья Иннокентьевна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.1. В нарушение ч.1 ст.46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| П.6 «д» «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966, МБОУ не имеет учителя физкультуры для мальчиков, педагогом-психологом работает учитель биологии Кудрявцева Н.И., не имеющая профессионального образования, не обладающая соответствующей квалификацией | |
Описание
2.1. В нарушение ч.2 ст.58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| П.4.43 Устава МБОУ «Усть-Куйгинская СОШ» не соответствует действующему законодательству об образовании в части не установления в Уставе оснований возникновения академической задолженности по неудовлетворительным результатам промежуточной аттестации по нескольким учебным предметам образовательной программы | |
Описание
2.2. В нарушение п.6, п.7, п.27, п.29 ч.1 ст.34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| В п.5.2 Устава МБОУ не указаны академические права обучающихся на: освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей); зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность; совмещение получения образования с работой без ущерба для освоения образовательной программы, выполнения индивидуального учебного плана; иные академические права, предусмотренные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами. | |
Описание
2.3. В нарушение ч.3 ст.52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| В разделе 6 Устава МБОУ не установлены права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции в образовательном учреждении | |
Описание
2.4. В нарушение ч.4 и ч.5 ст.26, п.1, п.9, п.10.1, п.20 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| В п.7.57 Устава МБОУ не прописаны полномочия (компетенции) педагогического совета: разработка и принятие правила внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ; принятие решения о поощрении обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения; организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров | |
Описание
2.5. В нарушение подпунктов «б», «г», «м», «н», «о», «п», «р», «с» п.1, п.3, п.4, п.4.1, п.5 ч.2 ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| В п.10.7 Устава МБОУ недостаточно полно прописаны об обеспечении образовательным учреждением открытости и доступности: информации: о структуре и об органах управления образовательной организацией; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе; о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о наличии интерната, количестве жилых помещений в интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в интернате; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников; копий: отчета о результатах самообследования; документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний | |
Описание
2.6. В нарушении ч.5 ст.26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| Ст.9 Закона РС (Я) от 19.02.2009 666-З №215-IV «О государственно-общественном управлении в сфере общего образования в РС (Я)», п.7.40 Устава МБОУ «Усть-Янская СОШ» раздел 2 Положения об Управляющем Совете МБОУ «Усть-Янская СОШ», утвержденного приказом МБОУ от 01.11.2016 №3/28, не соответствует действующему законодательству и Уставу МБОУ в части полномочий (компетенций) Управляющего Совета | |
Описание
2.7. В нарушение ч.3 ст.5, п.1 ч.6 ст.26, ч.1 ст.30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| В разделе 3 Положения о родительском комитете МБОУ «Усть-Куйгинская СОШ», утвержденного 25.10.2013, полномочия родительского комитета противоречат п.7.68 Устава МБОУ «Усть-Янская СОШ», в п.3.4 Положения в компетенциях родительского комитета установлено: утверждение и контроль добровольных пожертвований и целевых взносов на развитие школы | |
Описание
2.8. В нарушение ст.46, ч.3, ч.5 ст.47, ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| В Правилах внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ «Усть-Куйгинская СОШ», утвержденных 01.09.2011, не внесены изменения и дополнения в соответствии с действующим законодательством об образовании в части: права на занятие педагогической деятельностью в разделе 4 Правил; академических прав и свобод, трудовых прав и социальных гарантий педагогических работников в п.3.1 Правил; обязанностей педагогических работников в п.3.2 Правил; ответственности педагогических работников в разделе 7 Правил | |
Описание
2.9. В нарушение п.13 ч.3 ст.28, п.3 ч.2 ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| П.7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 №462, приложений №2 приказа Минобрнауки России от 10.12.2013 №1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в Публичном отчете МБОУ «Усть-Куйгинская СОШ» 2015 – 2016 учебного года не включены результаты анализа показателей деятельности общеобразовательного учреждения, подлежащей самообследованию. | |
Описание
2.10. В нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| МБОУ «Усть-Куйгинская СОШ» локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся, приняты без учета мнения Совета родителей (Родительского комитета). | |
Описание
2.11. В нарушение п.8 ч.3 ст.28, ч.1 ст.67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| П.4.20 Устава МБОУ «Усть-Куйгинская СОШ» на 2016-2017 учебный год в первый класс принят Шпак Сергей Сергеевич, 10.06.2008 г.р., достигший возраста восьми лет без разрешения учредителя образовательной организации. | |
Описание
2.12. В нарушение ч.1, ч.2 ст.53 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| Заключены договора о предоставлении общего образования с родителями (законными представителями) обучающихся. | |
Описание
2.13. В нарушение ч.2, ч.3 ст.45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| В МБОУ «Усть-Куйгинская СОШ» не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений | |
Описание
2.14. В нарушение ч.2, ч.4 ст.41, п.1 ч.1 ст.43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| П.п.2 п.2 ст.14 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» обучающиеся МБОУ «Усть-Куйгинская СОШ» пропустили учебные занятия: по уважительным причинам (по болезни): за 2014-2015 уч. год: 7845 занятий; за 2015-2016 уч. год: 7981 занятий; за 1 четверть 2016-2017 уч. года: 2405 занятий; по неуважительным причинам: за 2014-2015 уч. год: 389 занятий; за 2015-2016 уч. год: 697 занятий; за 1 четверть 2016-2017 уч. года: 99 занятий. | |
Описание
2.15. В нарушение ч.2, ч.3 ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| », п.3, п.4 и п.8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582, структура официального сайта МБОУ «Усть-Куйгинская СОШ» не соответствует требованиям к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденным приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 №785, на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» недостаточно полно размещены информации и копии документов, обеспечивающие открытость и доступность информации о деятельности образовательного учреждения | |
Описание
2.16. В нарушение ч.7 ст.12, п.6 ч.3 ст.28, ч.1 ст.79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| Образовательным учреждением не разработаны и не утверждены Образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования на 2016-2017 учебный год, адаптированные образовательные программы, индивидуальные программы реабилитации инвалидов | |
Описание
2.17. В нарушение п.6 ч.3 ст.28, ч.1 ст.58, ч.1 ст.79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| В учебном плане и плане внеурочной деятельности общеобразовательного учреждения: 2.17.1. В пояснительной записке не отражена современная федеральная и региональная нормативная база конструирования учебного плана, отсутствует ссылка на используемый базисный учебный план (примерный учебный план) с указанием варианта. 2.17.2. В пояснительной записке не отражены: – цели и задачи образовательной программы; – обоснование выбора и указание модуля предмета «Основы религиозных культур и светской этики» (основы православной культуры, основы иудейской культуры, основы буддийской культуры, основы исламской культуры, основы мировых религиозных культур, основы светской этики); – обоснование распределения часов части, формируемой участниками образовательных отношений; – обоснование распределения часов компонента образовательного учреждения; – обоснование выбора профиля в 10-11 классах; – обоснование количества и перечня выбранных профильных предметов; – обоснование включения в учебный план 10-11 классов предметов по выбору; – обоснование содержания внеаудиторной (внеурочной) деятельности; – формы промежуточной аттестации обучающихся. 2.17.3. Индивидуальные учебные планы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья не согласованы с их родителями (законными представителями) | |
Описание
2.18. В нарушение ч.7 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| Не разработан и не утвержден календарный учебный график. | |
Описание
2.19. В нарушение пунктов 1 и 10 ч.3 ст.28, ч.2 ст.30, ч.1 ст.58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| В осуществлении текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, ведении классных журналов как государственного документа: 2.19.1. Отсутствует локальный акт, регламентирующий организацию проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, форм, периодичности и порядка их проведения. 2.19.2. Не выполняются требования к ведению классного журнала, как-то: – неправомерное использование корректирующих средств для исправления неправильных записей, ведение записей карандашом, пастой разного цвета; – исправления дат проведения уроков, отсутствие указания месяца; – недостаточный уровень контроля за ведением журнала со стороны администрации образовательного учреждения. | |
Описание
2.20. В нарушение ч.4 ст.18, п.9 ч.3 ст.28, ст.35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| Обучение по профильному предмету русский язык в 10-11 классах (Гольцова Н.Г., Шамшин И.В., Мищерина М.А.) ведется по учебнику базового уровня. | |
Описание
2.21. В нарушение ч.4 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административное правонарушение КоАП РФ ч.2 ст.5.57 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| Допущено: 2.21.1. В аттестатах об основном общем образовании итоговые отметки не соответствуют годовым отметкам выпускников за 9 класс 2015-2016 уч. год (Закуркин Константин по предмету география 4 вместо 5 (занижение), классный руководитель Зиньков В.В.; Плотников Андрей по предмету обществознание 4 вместо 5 (занижение), классный руководитель Зиньков В.В.). 2.21.2. В аттестатах о среднем общем образовании итоговые отметки определены не как среднее арифметическое полугодовых и годовых отметок обучающегося за каждый год обучения по образовательной программе среднего общего образования. 2.21.3. Несоответствие оценок в сводной ведомости классного журнала 9 класса 2015-2016 уч. года и Книге учета и записи аттестатов об основном общем образовании в сторону занижения (Закуркин Константин по предмету география 4 вместо 5, классный руководитель Зиньков В.В.; Плотников Андрей по предмету обществознание 4 вместо 5, классный руководитель Зиньков В.В.). 2.21.4. Несоответствие оценок в сводной ведомости классного журнала 11 класса 2015-2016 уч. года и Книге учета и записи аттестатов о среднем (полном) общем образовании в сторону завышения (занижения). | |
Описание
2.22. В нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №02-16-400 (л, н, к) | В срок до 15 мая 2017 года |
| Не функционирует внутренняя система оценки качества образования; не используются информационные технологии в индивидуальном учете освоения образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах на электронных носителях | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
678550, Республика Саха Якутия, Усть-Янский улус, поселок Усть-Куйга, ул. 50 лет Октября, 9
Нет данных о результатах проверки