ООО МКК "МИКРОДЕНЬГИ"

В отделении правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее — Управление) в рамках Федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности» (далее — Положение о виде контроля), рассмотрено обращение Байчук Ивана Климовича (далее - Заявитель) в отношении ООО МКК «Микроденьги» в части нарушения указанным юридическим лицом Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ), поступившее в УФССП России по Республике Мордовия (вх. № 15467/24/13000 от 05.08.2024). Из поступившего заявления следует, что ООО МКК «Микроденьги» осуществляет действия по взысканию просроченной задолженности с нарушением обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В результате изучения сведений и документов, полученных при рассмотрении обращения, установлено, что ООО МКК «Микроденьги» взаимодействовало с Байчук И.К. посредством телефонных звонков на личный абонентский номер с абонентских номеров +7-958-709-02-65, +7-906-160-03-75, +7-960-336-77-93, +7-800-505-76-34 со следующей периодичностью: 09.07.2024 в количестве 6 звонков; 10.07.2024 в количестве 1 звонка; 12.07.2024 в количестве 1 звонка; 16.07.2024 в количестве 1 звонка; 20.07.2024 в количестве 3 звонков; 23.07.2024 в количестве 5 звонков; 25.07.2024 в количестве 6 звонков; 26.07.2024 в количестве 4 звонков; 30.07.2024 в количестве 6 звонков; 31.07.2024 в количестве 3 звонков; 01.08.2024 в количестве 6 звонков; 02.08.2024 в количестве 6 звонков; 03.08.2024 в количестве 6 звонков; 05.08.2024 в количестве 2 звонков; 26.08.2024 в количестве 2 звонков. Посредством смс-сообщений с абонентских номеров +7-958-709-02-65, +7-906-160-03-75, +7-960-336-77-93, +7-800-505-76-34 со следующим содержанием: «Перезвоните. У Вас оплата. Дмитрий Эдуардович Микроденьги». Согласно поступившему ответу от ООО МКК «Микроденьги» установлено, что между Байчук И.К. и ООО МКК «Микроденьги» заключен договор № МК000000193 от 05.06.2024, по которому образовалась просроченная задолженность. Абонентские номера +7-958-709-02-65, +7-906-160-03-75, +7-960-336-77-93, +7-800-505-76-34 зарегистрированы за ООО МКК «Микроденьги». В связи с вышеизложенным, у контролирующего органа имеются основания полагать, что указанные действия ООО МКК «Микроденьги» приводят к нарушению обязательных требований, направленных на взыскание просроченной задолженности. 01.02.2024 вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в котором в сферу федерального государственного контроля (надзора) ФССП России в части осуществления действий по возврату просроченной задолженности включены кредитные и микрофинансовые организации. Вместе с тем, 10.03.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее — постановление Правительства РФ № 336), устанавливающее запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Согласно постановлению Правительства РФ № 336, проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольными (надзорными) органами допускается исключительно по основаниям, перечисленным в п. 2 и п. 3 соответствующего постановления. Сведения, изложенные в обращении Байчук И.К., не входят в перечень указанный выше и не могут служить основанием для проведения проверки на предмет соблюдения ООО МКК «Микроденьги» обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Вместе с тем, согласно имеющемуся от 24.03.2022 разъяснению к постановлению Правительства РФ № 336 Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности контролируемого лица может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого допускается взаимодействие с контролируемым лицом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. При этом основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства РФ № 336. Одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц. В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования иои с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием информационных систем и программ для электронных вычислительных машин, предназначенных ииспользуемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет», в целях возвората просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчетство (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ,