Проверка № 131902216887 от 1 октября 2019 года

ГБУЗ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "КРАСНОСЛОБОДСКАЯ ЦРБ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 октября 2019 года — 22 октября 2019 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "КРАСНОСЛОБОДСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия

Цель проверки
Соблюдение требований в области защиты населения и территорий от ЧС, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Коршунов Евгений Вячеславович Консультант отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Миляев Сергей Алексеевич Консультант отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Курмаев Рушан Рашитович Начальник отдела государственного регионального надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций


Объекты и итоги проверки

Адрес
431261, МОРДОВИЯ, КРАСНОСЛОБОДСКИЙ, КРАСНОСЛОБОДСК, КИРОВА, ДОМ 76

Дата составления акта о проведении проверки
22 октября 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ГБУЗ «Краснослободская МБ» не определен порядок сбора и обмена информацией по представлению донесений при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (отсутствует распорядительный документ определяющий порядок сбора и обмена информацией).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Определить порядок сбора и обмена информацией по представлению донесений при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Представить распорядительный документ определяющий порядок сбора и обмена информацией. Назначить ответственное должностное лицо по контролю за сбором и обменом информацией. Представить утвержденные руководителем учреждения: - инструкция о порядке сбора и обмена информацией; - инструкция о сроках и формах представления информации; - разработанные формы донесений о чрезвычайной ситуации (Форма 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС); - критерии представления информации о прогнозе и факте чрезвычайной ситуации.
Описание
В ГБУЗ «Краснослободская МБ» не создан резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (отсутствует распорядительный документ «О создании резерва финансовых средств для ликвидации ЧС»). В ГБУЗ «Краснослободская МБ» не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (отсутствует распорядительный документ «О создании резерва материального ресурса для ликвидации ЧС»). Отсутствует: - утвержденное руководителем учреждения Положение о резервах финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ГБУЗ «Краснослободская МБ». - утвержденная номенклатура и объемы запасов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории ГБУЗ «Краснослободская МБ».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Создать резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Представить распорядительный документ «О создании резерва финансовых средств для ликвидации ЧС». Создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Представить распорядительный документ «О создании резерва материального ресурса для ликвидации ЧС». Представить: - утвержденное руководителем учреждения Положение о резервах финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ГБУЗ «Краснослободская МБ»; - утвержденную номенклатуру и объем запасов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории ГБУЗ «Краснослободская МБ». Назначить должностных лиц ответственных за содержание и освежение материальных ресурсов.
Описание
Не проведено обучение (повышение квалификации) работника, исполняющего обязанности по совместительству начальника ГО и МР Ососкова Алексея Геннадьевича (удостоверение о прохождение обучения не представлено).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Обучить работника(ов), специально уполномоченных на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам (представить удостоверения о прохождении обучения).
Описание
Медицинский персонал ГБУЗ «Краснослободская МБ» включенный в состав врачебно-сестринских бригад и бригад скорой медицинской помощи для оказания медицинской помощи в зоне возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения) не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с табелем оснащения. В наличии средства защиты органов дыхания отсутствуют.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Медицинский персонал ГБУЗ «Краснослободская МБ» включенный в состав врачебно-сестринских бригад и бригад скорой медицинской помощи для оказания медицинской помощи в зоне возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения) обеспечить средствами индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с табелем оснащения.
Описание
В ГБУЗ «Краснослободская МБ» не организованы эвакуационные мероприятия на случаи чрезвычайных ситуаций (отсутствует распорядительный документ «Об организации эвакуационных мероприятий при ЧС»).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
В ГБУЗ «Краснослободская МБ» организовать эвакуационные мероприятия на случаи чрезвычайных ситуаций (представить распорядительный документ «Об организации эвакуационных мероприятий при ЧС»). Представить утвержденные руководителем учреждения действия персонала в случаи эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях.
Описание
Не создан постоянно действующий орган управления ГБУЗ «Краснослободская МБ» - структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Отсутствуют разработанные и утвержденные руководителем учреждения: - положение о структурном подразделение организации, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - функциональные (должностные) обязанности работника(ков), специально уполномоченного(ных) на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Создать постоянно действующий орган управления ГБУЗ «Краснослободская МБ» - структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Разработать и утвердить руководителем учреждения: - документ, определяющий компетенцию и полномочия постоянно действующего органа управления единой системы, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (положение о структурном подразделение организации, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций); - функциональные (должностные) обязанности работника(ков), специально уполномоченного(ных) на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Описание
Главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Краснослободская межрайонная больница» Коннов Юрий Геннадьевич не прошел обучение (повышение квалификации) по программе обучения должностных лиц в области защиты от чрезвычайных ситуаций, как руководитель организации (удостоверение о прохождение обучения не представлено).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Обеспечить прохождение обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителя организации, в рамках дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или курсового обучения (представить удостоверение о прохождении обучения).
Описание
В ГБУЗ «Краснослободская МБ» не организовано проведение обучения с лицами, занятыми в сфере оказания услуг и обслуживания, не включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работники организации) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Организовать проведение обучения с лицами, занятыми в сфере производства и обслуживания, не включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работники организации) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Представить: - приказ «Об организации обучения работников в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»; - утвержденную программу курсового обучения работников в области защиты от ЧС; - тематику и расписание занятий; - журналы учета занятий в области защиты от ЧС; - отчетные документы о проведении учений и тренировок. Создать учебные группы с учетом должностей работников организации, а также особенности их профессий. Определить руководителей занятий.
Описание
В ГБУЗ РМ «Краснослободская МБ» не в полном объеме создано объектовое звено единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). В состав объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не включено: - структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. - система связи, оповещения и информационного обеспечения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
В состав объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ОЗ РСЧС) включить: - структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. - систему связи, оповещения и информационного обеспечения. Представить распорядительный документ «Об организации объектового звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ОЗ РСЧС). Разработать и утвердить руководителем организации Положение об объектовом звене РСЧС.
Описание
Не создана и не организована система оповещения руководящего состава, работников и больных ГБУЗ «Краснослободская МБ», экстренных оперативных служб в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (отсутствует распорядительный документ «Об организации оповещения»).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Организовать оповещение руководящего состава, работников и больных ГБУЗ «Краснослободская МБ», экстренных оперативных служб в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций. Представить распорядительный документ «Об организации оповещения»).
Описание
Не организовано прохождение переподготовки или повышения квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований председателя и членов Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности ГБУЗ РМ «Краснослободская МБ» (удостоверения о прохождении обучения не представлены).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Обеспечить прохождение переподготовки или повышения квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, следующих лиц: - председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ОПБ) в полном составе (представить удостоверения о прохождении обучения).
Описание
В ГБУЗ «Краснослободская МБ» созданная Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) свою деятельность в 2018-2019 годах не осуществляла. Утвержденный руководителем план работы КЧС и ОПБ на 2019 год не содержит мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Отсутствуют: - утвержденный руководителем план работы КЧС и ОПБ на 2018 год; - отсутствуют отчетные документы по выполнению плана работы (протоколы заседания КЧС и ОПБ за 2018-2019 года).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Организовать деятельность Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ). Представить: - план работы КЧС и ОПБ на 2020 год, содержащий мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; - отчетные документы по выполнению плана работы (протоколы заседания КЧС и ОПБ).
Описание
Не организовано прохождение переподготовки или повышение квалификации диспетчеров ДДС в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований. Личный состав ДДС не проходит обучение в специализированном учреждении по программе «диспетчеров дежурно-диспетчерской службы» (не представлены заявки на обучение, удостоверения о прохождении обучения).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
22.10.2019 г. в отношении юридического лица ГБУЗ Республики Мордовия "Краснослободская межрайонная больница" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 38В срок до 6 мая 2020 года
Организовать прохождение переподготовки или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований диспетчеров дежурно-диспетчерской службы. Личный состав дежурно-диспетчерской службы обучить в специализированном учреждении по программе «диспетчеров дежурно-диспетчерской службы», представить удостоверения о прохождении обучения.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ