Проверка № 122519703326 от 20 октября 2025 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Дата проведения
20 октября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится: в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 11.10.2024 № 2409/007-12/98-В/ПВП, выданного Администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки, проводимой с 01.10.2024 г. по 11.10.2024 г., срок устранения нарушений обязательных требований по вышеуказанному предписанию истек 13.10.2025 г
Задачей настоящей проверки является: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обследование территории общего пользования Советского муниципального района Республики Марий Эл на предмет предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан
Предметом КНМ является: контроль исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 11.10.2024 № 2409/007-12/98-В/ПВП, выданного Администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки, проводимой с 01.10.2024 г. по 11.10.2024 г., срок устранения нарушений обязательных требований по вышеуказанному предписанию истек 13.10.2025 г.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Фёдоров Владимир Юрьевич | Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Советского и Новоторъяльского муниципальных районов |
| Мухлыгин Антон Дмитриевич | Старший дознаватель ОНД и ПР Советского и Новоторъяльского муниципальных районов |
Объекты и итоги проверки
Адрес
425400, Республика Марий Эл, р-н Советский, пгт Советский, ул. Свердлова, д 8
Дата составления акта о проведении проверки
11 ноября 2025 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Анкудинов Евгений Геннадьевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под роспись
Информация о выявленных нарушениях
Описание
План гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) не соответствует установленной структуре плана гражданской обороны муниципального образования, а именно отсутствует информация:
подпункт «б» пункта 14.1.2 Приказа (нет перечня объектов);
подпункт «в» пункта 14.1.2 Приказа (нет зон возможных опасностей, количества проживающего населения);
подпункты «д», «е», «ж» пункта 14.1.3. Приказа;
пункт 14.2.1 Приказа (по эвакуации нет объемов, сроков);
подпункты «а», «б» пункта 14.2.3 Приказа;
подпункты «в», «г» пункта 14.3.2 Приказа.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| План гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) не соответствует установленной структуре плана гражданской обороны муниципального образования, а именно отсутствует информация: подпункт «б» пункта 14.1.2 Приказа (нет перечня объектов); подпункт «в» пункта 14.1.2 Приказа (нет зон возможных опасностей, количества проживающего населения); подпункты «д», «е», «ж» пункта 14.1.3. Приказа; пункт 14.2.1 Приказа (по эвакуации нет объемов, сроков); подпункты «а», «б» пункта 14.2.3 Приказа; подпункты «в», «г» пункта 14.3.2 Приказа. | |
Описание
Администрацией Советского муниципального района не осуществляется контроль за поддержанием объектов гражданской обороны (защитные сооружения гражданской обороны – далее ЗСГО) в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно:
ЗСГО проверено выборочно, в рамках надзорного мероприятия (проверки администрации Советского муниципального района). Противорадиационные укрытия инв №538-12 (на базе муниципального учреждения) не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| Администрацией Советского муниципального района не осуществляется контроль за поддержанием объектов гражданской обороны (защитные сооружения гражданской обороны – далее ЗСГО) в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: ЗСГО проверено выборочно, в рамках надзорного мероприятия (проверки администрации Советского муниципального района). Противорадиационные укрытия инв №538-12 (на базе муниципального учреждения) не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию. | |
Описание
На карте приложения (пункт 15.1.Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация: подпункт «м» пункта 15.1 Приказа (нет направлений);
подпункты «н», «п», «р», «с» пункта 15.1 Приказа.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| На карте приложения (пункт 15.1.Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация: подпункт «м» пункта 15.1 Приказа (нет направлений); подпункты «н», «п», «р», «с» пункта 15.1 Приказа. | |
Описание
В приложении (пункт 15.2. Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) не указаны мероприятия в части эвакуации, ПЭП.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| В приложении (пункт 15.2. Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) не указаны мероприятия в части эвакуации, ПЭП. | |
Описание
В приложении (пункт 15.3 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) не соответствует приложение №3.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| В приложении (пункт 15.3 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) не соответствует приложение №3. | |
Описание
На карте приложения (пункт 15.5 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация: подпункт «е» пункта 15.5 Приказа.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| На карте приложения (пункт 15.5 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация: подпункт «е» пункта 15.5 Приказа. | |
Описание
На карте приложения (пункт 15.6. Приказа) к плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация по подпунктам: «б», «в», «и», «м», «н», «с», «т» пункта 15.6.1 Приказа.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| На карте приложения (пункт 15.6. Приказа) к плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация по подпунктам: «б», «в», «и», «м», «н», «с», «т» пункта 15.6.1 Приказа. | |
Описание
Пояснительная записка (пункта 15.6.2 Приказа) к плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.): разработана без учета эвакуации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| Пояснительная записка (пункта 15.6.2 Приказа) к плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.): разработана без учета эвакуации. | |
Описание
К плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) приложение (пункт 15.6. Приказа) не согласовано с председателем соответствующей комиссии Республики Марий Эл.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| К плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) приложение (пункт 15.6. Приказа) не согласовано с председателем соответствующей комиссии Республики Марий Эл. | |
Описание
К плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) приложение (пункт 15.6. Приказа) не согласовано с начальником Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| К плану гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) приложение (пункт 15.6. Приказа) не согласовано с начальником Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл. | |
Описание
Номенклатура и объемы запасов (приложение №2 к постановлению Администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл от 03.10.2024 г. №819) определены без учета методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также без учёта возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, физико-географических особенностей территории, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| Номенклатура и объемы запасов (приложение №2 к постановлению Администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл от 03.10.2024 г. №819) определены без учета методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также без учёта возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, физико-географических особенностей территории, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов. | |
Описание
Администрацией не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на муниципальном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на муниципальном уровне оповещает только 40, 3 % населения муниципального образования при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| Администрацией не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на муниципальном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на муниципальном уровне оповещает только 40, 3 % населения муниципального образования при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения. | |
Описание
Администрацией Советского муниципального района не направляется выписка (пункт 22. Приказа) плана гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) в органы местного самоуправления городского и сельских поселений и в организации, обеспечивающие выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| Администрацией Советского муниципального района не направляется выписка (пункт 22. Приказа) плана гражданской обороны и защиты населения Советского муниципального района (утв. в 2020 г.) в органы местного самоуправления городского и сельских поселений и в организации, обеспечивающие выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня. | |
Описание
Администрацией Советского муниципального района в целях планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, культурных и материальных ценностей в безопасные районы не созданы приемные эвакуационные пункты
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выдано предписание №2510/007-12/35-В/ПВП от 11.11.2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/007-12/35-В/ПВП | В срок до 16 ноября 2026 года |
| Администрацией Советского муниципального района в целях планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, культурных и материальных ценностей в безопасные районы не созданы приемные эвакуационные пункты | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ