Проверка № 122519688709 от 20 октября 2025 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРНУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Дата проведения
20 октября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится: в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 10.10.2024 № 2409/006-12/26-В/ПВП, выданного Администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки, проводимой с 13.09.2024 г. по 10.10.2024 г., срок устранения нарушений обязательных требований по вышеуказанному предписанию истек 01.10.2025 г
Задачей настоящей проверки является: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обследование территории общего пользования Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на предмет предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан
Предметом КНМ является: контроль исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 10.10.2024 № 2409/006-12/26-В/ПВП, выданного Администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки, проводимой с 13.09.2024 г. по 10.10.2024 г., срок устранения нарушений обязательных требований по вышеуказанному предписанию истек 01.10.2025 г
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Огнев Станислав Олегович | Заместитель начальника ОНД и ПР Сернурского и Куженерского муниципальных районов (заместитель главного государственного инспектора Сернурского и Куженерского муниципальных районов по пожарному надзору) |
| Разумников Дмитрий Евгеньевич | Инспектор ОНД и ПР Сернурского и Куженерского муниципальных районов (государственный инспектор Сернурского и Куженерского муниципальных районов по пожарному надзору) |
| Хабалева Марина Олеговна | Ведущий специалист-эксперт ОНД и ПР Сернурского и Куженерского муниципальных районов |
Объекты и итоги проверки
Адрес
425450, Республика Марий Эл, р-н Сернурский, пгт Сернур, ул. Комсомольская, д 10
Дата составления акта о проведении проверки
14 ноября 2025 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кугергин Александр Викторович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
План гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) не соответствует установленной структуре плана гражданской обороны муниципального образования, а именно: отсутствует информация: подпункт «а» пункта 14.1.1. Приказа (начиная от учреждений здравоохранения); отсутствуют объекты в подпункте «а» пункта 14.1.1 Приказа; отсутствует информация: подпункты «а», «б» пункта 14.1.3. Приказа (стоит «0»); отсутствует информация: подпункты «е», «ж» пункта 14.1.3. Приказа; отсутствует информация согласно пункта 14.2.1 Приказа (в части эвакуационных мероприятий); информация внесена не в полном объеме: подпункты «а», «б» пункта 14.2.3 Приказа
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| План гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) не соответствует установленной структуре плана гражданской обороны муниципального образования, а именно: отсутствует информация: подпункт «а» пункта 14.1.1. Приказа (начиная от учреждений здравоохранения); отсутствуют объекты в подпункте «а» пункта 14.1.1 Приказа; отсутствует информация: подпункты «а», «б» пункта 14.1.3. Приказа (стоит «0»); отсутствует информация: подпункты «е», «ж» пункта 14.1.3. Приказа; отсутствует информация согласно пункта 14.2.1 Приказа (в части эвакуационных мероприятий); информация внесена не в полном объеме: подпункты «а», «б» пункта 14.2.3 Приказа | |
Описание
На карте приложения (пункт 15.1. Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация: подпункт «а» пункта 15.1 Приказа (границы района определены неверно); подпункт «г» пункта 15.1 Приказа (отсутствует газораспределительная станция, которая есть в таблице); подпункт «м» пункта 15.1 Приказа (нет направлений связи, на схеме отражены виды связи, которые отсутствуют в действительности (телеграф); подпункты «п», «р», «с» пункта 15.1 Приказа
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| На карте приложения (пункт 15.1. Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация: подпункт «а» пункта 15.1 Приказа (границы района определены неверно); подпункт «г» пункта 15.1 Приказа (отсутствует газораспределительная станция, которая есть в таблице); подпункт «м» пункта 15.1 Приказа (нет направлений связи, на схеме отражены виды связи, которые отсутствуют в действительности (телеграф); подпункты «п», «р», «с» пункта 15.1 Приказа | |
Описание
В приложении №2 (пункт 15.2. Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) не указаны эвакуационные мероприятия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| В приложении №2 (пункт 15.2. Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) не указаны эвакуационные мероприятия | |
Описание
В приложении №3 (пункт 15.3 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) неверно указана информация в разделе 4 (полностью) и в разделе 5 в части НФГО
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| В приложении №3 (пункт 15.3 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) неверно указана информация в разделе 4 (полностью) и в разделе 5 в части НФГО | |
Описание
На карте приложения (пункт 15.5 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация: подпункты «д», «е», «ж» пункта 15.5 Приказа
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| На карте приложения (пункт 15.5 Приказа) к Плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация: подпункты «д», «е», «ж» пункта 15.5 Приказа | |
Описание
На карте приложения (пункт 15.6. Приказа) к плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация по подпунктам: «а», «б», «и», «к»-кроме мед.пунктов, «м»-ПЭП, «н», «с», «т» пункта 15.6.1 Приказа
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| На карте приложения (пункт 15.6. Приказа) к плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация по подпунктам: «а», «б», «и», «к»-кроме мед.пунктов, «м»-ПЭП, «н», «с», «т» пункта 15.6.1 Приказа | |
Описание
В пояснительной записке Приложение № 6 к плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация: подпункт «а» пункта 15.6.2.1. Приказа (порядок оповещения не в полном объеме); подпункт «б» пункта 15.6.2.1. (приведены мероприятия по эвакуации населения района при угрозе возникновения ЧС); подпункт «в» Приказа 15.6.2.1.; подпункт «ж» пункта 15.6.2 Приказа (приведена общая информация).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| В пояснительной записке Приложение № 6 к плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) отсутствует информация: подпункт «а» пункта 15.6.2.1. Приказа (порядок оповещения не в полном объеме); подпункт «б» пункта 15.6.2.1. (приведены мероприятия по эвакуации населения района при угрозе возникновения ЧС); подпункт «в» Приказа 15.6.2.1.; подпункт «ж» пункта 15.6.2 Приказа (приведена общая информация). | |
Описание
В пояснительной записке Приложения № 6 к плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.): схема разработана неверно: подпункт «б» пункта 15.6.3 Приказа; отсутствует информация: подпункты «в», «г», «ж», «з», «и», «к», «л», «н», «о», «п», «с», «т» пункта 15.6.3 Приказа
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| В пояснительной записке Приложения № 6 к плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.): схема разработана неверно: подпункт «б» пункта 15.6.3 Приказа; отсутствует информация: подпункты «в», «г», «ж», «з», «и», «к», «л», «н», «о», «п», «с», «т» пункта 15.6.3 Приказа | |
Описание
К плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) приложение (пункт 15.6. Приказа) не согласовано с председателем соответствующей комиссии Республики Марий Эл
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| К плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) приложение (пункт 15.6. Приказа) не согласовано с председателем соответствующей комиссии Республики Марий Эл | |
Описание
К плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) приложение (пункт 15.6. Приказа) не согласовано с начальником Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| К плану гражданской обороны и защиты населения Сернурского муниципального района (утв. в 2020 г.) приложение (пункт 15.6. Приказа) не согласовано с начальником Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл | |
Описание
Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в объемах, определённых администрацией Сернурского муниципального района (Постановление Администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от 22.02.2023 г. №97), фактически отсутствуют
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в объемах, определённых администрацией Сернурского муниципального района (Постановление Администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от 22.02.2023 г. №97), фактически отсутствуют | |
Описание
Номенклатура и объемы запасов (приложение №2 к постановлению Администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от 22.02.2023 г. №97) определены без учета методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также без учёта возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, физико-географических особенностей территории, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| Номенклатура и объемы запасов (приложение №2 к постановлению Администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от 22.02.2023 г. №97) определены без учета методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также без учёта возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, физико-географических особенностей территории, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов | |
Описание
Администрацией Сернурского муниципального района не поддерживается в состоянии постоянной готовности система оповещения населения на муниципальном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на муниципальном уровне оповещает 37, 4 % населения муниципального образования при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем) муниципальной системы оповещения (Паспорт муниципальной системы оповещения Сернурского муниципального района по состоянию на 01.03.2024 г.)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| Администрацией Сернурского муниципального района не поддерживается в состоянии постоянной готовности система оповещения населения на муниципальном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на муниципальном уровне оповещает 37, 4 % населения муниципального образования при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем) муниципальной системы оповещения (Паспорт муниципальной системы оповещения Сернурского муниципального района по состоянию на 01.03.2024 г.) | |
Описание
Администрацией Сернурского муниципального района не осуществляется контроль за поддержанием объектов гражданской обороны (защитные сооружения гражданской обороны – далее ЗСГО) в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно проверено 3-и противорадиационных укрытия (далее ПРУ): ПРУ№740-12, ПРУ№737-12, ПРУ№734-12 на базе муниципальных учреждений Сернурского муниципального района, которые не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию (подробно в актах осмотра и фототаблицах)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении №10 от 17. 11.2025г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-12/4-В/ПВП | В срок до 9 ноября 2026 года |
| Администрацией Сернурского муниципального района не осуществляется контроль за поддержанием объектов гражданской обороны (защитные сооружения гражданской обороны – далее ЗСГО) в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно проверено 3-и противорадиационных укрытия (далее ПРУ): ПРУ№740-12, ПРУ№737-12, ПРУ№734-12 на базе муниципальных учреждений Сернурского муниципального района, которые не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию (подробно в актах осмотра и фототаблицах) | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ