ФГУП ГЦСС

Первоначальное обучение принимаемых работников проводится в учебно-методическом центре, созданном на базе Управления (приказ Управления специальной связи по Республике Марий Эл от 22.02.2017 года №15/1). Вместе с тем, в Управлении отсутствует достаточная материальная база для осуществления подготовки работников в полном объеме, а именно, отсутствует учебное оружие и боеприпасы к нему. Не проводится огневая подготовка, предусматривающая приемы и правила специальных стрельб из пистолета, а так же приемы и правила стрельбы и специальных стрельб из автомата.

В нарушение норм обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.1997 года № 460 «О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием», при 22 (двадцати двух) работниках Управления, которым, согласно штатному расписанию и норм обеспечения, положено оружие, 6 пистолетов ПМ 9мм из 15 незакрепленных являются сверхнормативными. Вместе с тем, при имеющихся четырех автоматах АКС 74У, состоящих на балансе Управления и 22 (двадцати двух) работниках Управления, 1656 патронов калибра 5, 45 мм из 4668, находящихся в наличии, так же являются сверхнормативными.

В нарушение п. 3.5.2. Инструкции о порядке получения, учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования оружия и патронов к нему, утвержденной приказом ФГУП ГЦСС от 12.03.2014 года №38 , в комнате для хранения оружия отсутствуют: - рабочее место лица, ответственного за хранение (устранено в ходе проверки); - инструкции и плакаты, таблицы разборки и сборки, чистки и смазки оружия, находящегося в комнате.

В нарушение п. 3.5.3. Инструкции на стенде документации отсутствует документация, предусмотренная Инструкцией: - инструкция по мерам безопасности при обращении с боевым оружием; - инструкция по мерам пожарной безопасности, - должностная инструкция лица, ответственного за хранение; - инструкция по пользованию охранно-пожарной сигнализацией.

При обследовании КХО (Акт обследования от 16.11.2017г.) установлено, что, в нарушение п. 169.1 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 г. №288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. №814" , кирпичная стена противоположная входной двери в КХО имеет толщину не более 155 мм. Данная стена усилена решеткой, выполненной из металлического прута диаметром не менее 16 мм, размеры отдельных ячеек которой превышают размеры 150х150 мм. Также, элемент кирпичной стены между окном выдачи оружия и стеной противоположной входной двери, имеет толщину не более 120 мм, усилен решеткой, выполненной из металлического прута диаметром не менее 16 мм, размеры отдельных ячеек решетки превышают размеры 150х150 мм.

При обследовании КХО так же установлено, что в нарушение п. 178 приказа МВД №288, п. 4.3.9. Инструкции ключи от сейфов для хранения оружия и боеприпасов находились в КХО, а не у дежурного.

Три автомата АКС-74У из четырех, стоящих на балансе Управления, закреплены за фельдъегерями (Бессоновым С.Ю. Коротковым В.В. Мухиным В.Н. и Демидовым С.М.). При этом комплексный экзамен, согласно протокола №1 от 22.01.2017г. «О результатах сдачи комплексного экзамена работниками УСС по РМЭ, прошедшими курс обучения по программе подготовки к действиям в условиях, связанных с применением оружия», указанными работниками сдан по программе подготовки с применением пистолета ПМ 9мм. Комплексный экзамен по программе подготовки к действиям, связанным с применением автоматического оружия не пройден.

В соответствии с пунктом 169.6. Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 апреля 1999 года №288, комната для хранения оружия должна быть оборудована многорубежной охранно-пожарной сигнализацией (не менее двух рубежей). Все рубежи охранно-пожарной сигнализации подключаются на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны при органе внутренних дел Российской Федерации, в целях осуществления органами внутренних дел возложенных на них контрольных функций. Установленный Договором от 30.12.2016 г. №12-1 на централизованную охрану и техническое обслуживание объекта режим охраны посредством инженерно-технических средств охраны (с 22.00 до 06.00) не позволяет осуществлять контрольные функции по сохранности оружия и боеприпасов, а так же не обеспечивает сохранность оружия и боеприпасов, находящихся в КХО в дневное время.

На запрос Отдела Росгвардии по Республике Марий Эл от 10.11.2017г. №585/1255 о предоставлении копий договоров на оказание услуг Управлением специальной связи по Республике Марий Эл предоставлены копии типовых договоров (копии образцов договоров) в неполном объеме и обезличенном виде (без указания контрагентов), что делает невозможным проведение проверки в части законности использования боевого ручного стрелкового оружия.