ООО "СТРОЙПЕСОК"

В Управление государственного надзора Минприроды Республики Коми поступила информация Управления природопользования Минприроды Республики Коми (письмо от 17.06.2025 № 02-06-6203) о нарушении со стороны недропользователей условий пользования недрами в части непредставления показателей разработки месторождения по форме ОПИ-1 в установленные сроки, согласно заданию № 91 от 22 июля 2025 года, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройпесок» (далее – Общество, ООО «Стройпесок»), в ходе которого установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.07.2025 № ЮЭ9965-25-113091572 ООО «Стройпесок» (ИНН 7728369710, ОГРН: 1177746440409, дата присвоения ОГРН: 28.04.2017) зарегистрировано в качестве юридического лица. Основной вид деятельности: Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина (ОКВЭД 08.12). Согласно Реестру государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространенными полезными ископаемыми на территории Республики Коми, ООО «Стройпесок» оформлено оформлено ряд лицензий на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Коми, в том числе: СОС 00925 ПЭ зарегистрированная 12.07.2017; дата окончания действия лицензии: 01.05.2025, ВОР 01021 ПР зарегистрированная 13.02.2019; дата окончания действия лицензии: 10.09.2031, ПЕЧ 01022 ПЭ зарегистрированная 18.02.2019; дата окончания действия лицензии: 01.05.2030, ИНТ 01027 ПЭ зарегистрированная 18.02.2019; дата окончания действия лицензии: 30.05.2028, ВОР 01023 ПЭ зарегистрированная 18.02.2019; дата окончания действия лицензии: 01.08.2030, ВОР 01024 ПЭ зарегистрированная 19.02.2019; дата окончания действия лицензии: 01.08.2026, ВОР 01028 ПЭ зарегистрированная 19.02.2019; дата окончания действия лицензии: 30.09.2026, ИНТ 01026 ПЭ зарегистрированная 20.02.2019; дата окончания действия лицензии: 25.12.2026, ИНТ 01135 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 01.12.2026, ИНТ 01137 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 20.10.2030, ИНТ 01136 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 25.12.2026, ИНТ 01134 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 20.12.2025, ПЕЧ 01141 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 01.09.2025, СОС 01133 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 10.02.2032, СОС 01138 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 04.02.2027, СОС 01131 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 10.02.2027, СОС 01132 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 10.08.2026, ПЕЧ 01139 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 10.10.2027, ИНТ 01130 ПЭ зарегистрированная 16.03.2020; дата окончания действия лицензии: 15.06.2026, ИНТ 01167 ПР зарегистрированная 03.08.2020; дата окончания действия лицензии: 10.12.2029 (далее - Лицензионное соглашение). Таким образом, Общество является пользователем недр, вследствие чего в процессе своей хозяйственной деятельности Общество должно соблюдать требования законодательства о недрах, в том числе обязано обеспечить соблюдение и выполнение требований условий, установленных лицензией (ст. 22 Закона РФ «О недрах»). Согласно п. 8 Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды Республики Коми от 17.06.2020 № 1045 (далее – Положение), права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. В соответствии со ст. 22 Закона о недрах, пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с требованиями пп. 3.1 и 7.1 ранее указанных Лицензионных соглашений, которые обязывают недропользователя ежеквартально предоставлять до 25 числа следующего за отчетным периодом месяца в Минприроды Республики Коми показатели разработки месторождения по форме ОПИ-1. В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия установлено, что в нарушение указанных требований ООО «Стройпесок» по ряду лицензионных соглашений не представлены сведения о выполнении условий пользования недрами в части представления показателей разработки месторождения по форме ОПИ-1 за I квартал 2025 года в установленные сроки. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 22 Закон РФ «О недрах» (пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов и выполнение условий, установленных лицензией); - пункты условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых. Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами является административным правонарушением и влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 7.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (№ 195-ФЗ от 30.12.2001). Принимая во внимание положения частей 1,3 9 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, разъяснения Минэкономразвития от 24.03.2022 № Д24и-8436 в отношении ООО «Стройпесок» вынесено Определение № 127 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 25.07.2025. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Стройпесок» обеспечить соблюдение статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; пунктов условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых в части соблюдения сроков представления ежеквартальной отчетности показателей разработки месторождения по форме ОПИ-1.