ООО "СТРОЙПЕСОК"

В Печорский районный отдел по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми поступила информация (письмо Минприроды Республики Коми от 29.05.2024 № 02-09-5967) о нарушении со стороны недропользователей условий пользования недрами в части непредставления статистической отчетности в установленные сроки. На основании задания № 26-печ-гк от 30.05.2024 года на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом Печорским районным отделом по охране окружающей среды в период с 30.05.2024 по 31.05.2024 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройпесок». По результатам наблюдения установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 30.05.2024 № ЮЭ9965-24-69483535 ООО «Стройпесок» (ИНН 7728369710, ОГРН: 1177746440409, дата присвоения ОГРН: 28.04.2017) зарегистрировано в качестве юридического лица. Основной вид деятельности: разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина (ОКВЭД 08.12); дополнительные виды деятельности в т.ч.: добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки (ОКВЭД 08.99). Обществом оформлен ряд лицензий на разведку и добычу полезных ископаемых, в т.ч. лицензия ПЕЧ 01165 ПР, зарегистрированная 03.08.2020; дата окончания действия лицензии: 10.12.2029. ООО «Стройпесок» на основании лицензии ПЕЧ 01165 ПЭ получило право на геологическое изучение, разведку и добычу строительного песка и песчано-гравийной смеси, и торфа на участке «Изъяю». Участок недр находится на территории МО МР «Печора», в 30 км на северо-восток от п. Сыня, в 75 км на северо-восток от г. Печора. Таким образом, ООО «Стройпесок» является недропользователем, вследствие чего в процессе своей хозяйственной деятельности должно соблюдать требования законодательства о недрах. В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Согласно пункту 8 Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды Республики Коми от 17.06.2020 № 10454 (далее – Положение), предоставление недр в пользование оформляется уполномоченным органом (Минприроды Республики Коми) специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. В соответствии со статьей 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Пункт 7.3 Лицензионного соглашения обязывает недропользователя ежегодно предоставлять сведения в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми (Комистат) по объекту разработки в соответствии с установленными формами отчетность. Постановлением Росстата от 04.06.2007 № 43 утвержден статистический инструментарий для организации статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых. Пунктом 1 Постановления утверждена форма федерального государственного статистического наблюдения № 2-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых». Пунктом 2 Постановления предусмотрено предоставление отчета по форме 2-ЛС юридическими лицами - пользователями недр всех форм собственности, имеющими лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений полезных ископаемых отдельно по каждому участку недр. Отчет по форме 2-ЛС недропользователями предоставляется территориальному органу Роснедра в субъектах Российской Федерации; территориальному органу управления Ростехнадзора в субъектах Российской Федерации в срок до 20 января года, следующего за отчетным. Начиная с данных за 2021 год (для ежеквартальных форм за IV квартал 2021 г.) с 10.01.2022 предусмотрено представление форм статистической отчетности с использованием ИС ГУ Роснедра, в которую включен портал «Личный кабинет недропользователя» (далее – ЛКН). В нарушение указанных требований ООО «Стройпесок» не представлены сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых за 2023 год