ООО "ДСК "КАРЬЕР"

На территории сельского поселения «Куратово», д.Семушино, при проведении выездного обследования, проведенного без взаимодействия с контролируемый лицом, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 11:03:0101001:828, у автодороги заезд к д.Семушино, с левой стороны автодороги находится складская площадка, на территории которой расположена площадка песчано-солевой смеси (реагент для посыпки дорог), эстакада, место для песка. Площадка имеет твердую поверхность с асфальтовым покрытием. Внутри по периметру складкой площадки имеются бортики, чтобы предотвратить вытекание растворов солей. К земельному участку с кадастровым номером: 11:03:0101001:828 с южной его части примыкает земельный участок с кадастровым номером: 11:03:0101001:379. На складcкой площадке имеются отвалы смеси песка с реагентом, имеющим белый налет. Территория участка огорожена с 3 сторон профнастилом (географические координаты места: N61º50′27.5″ E49º38´02.7″; N61º50′26.3″ E49º38´01.2″; N61º50′26.3″ E49º38´01.3″; N61º50′25.4″ E49º38´02.1″; N61º50′25.9″ E49º38´04.3″). Ограждение частично повреждено. Вокруг площадки песчано-солевой смеси произведено окувечивание c уклоном отводящего дренажа в сторону придорожной полосы. Имеется 1 въезд. Знаки, ограничивающие и/или запрещающие въезд/вход на территорию, не установлены. На обочине дороги около площадки установлен информационный стенд - Схема организации движения транспорта на площадке складирования ПСС «Семушино», составил инженер ООО «ДСК «Карьер» Коломенский В.С. В момент осмотра работы на площадке не велись. На всей обследуемой и прилегающей территории к площадке складирования ПСС выявлены использованные упаковки из разнородных полимерных материалов, загрязненные антигололедными реагентами. На самой территории земельного участка, за ограждением справой стороны на почвенном покрове без твердого покрытия, размещены: отвал песчано-солевой смеси вперемешку с кусками асфальта, отвал песка, древесные отходы, отходы ТКО, щебень, асфальт, куски грузовых покрышек, камеры пневматических шин отработанные (географические координаты места: N61º50′27.8″ E49º38´02.9″; N61º50′27.9″ E49º38´02.1″; N61º50′27.8″ E49º38´01.7″; N61º50′28.1″ E49º38´01.5″; N61º50′28″ E49º38´01.1″; N61º50′27.6″ E49º38´01.6″; N61º50′27.6″ E49º38´02.0″. Общая площадь размещения древесных отходов, отходов ТКО, кусков грузовых покрышек, отработанных камер пневматических шин составила 20 кв.м. Объем выявленных отходов составляет более 4 куб.м. Слева перед площадкой на почвенном покрове без твердого покрытия размещены: отвал песчано-солевой смеси (географические координаты места: N61º50′26.1″ E49º38´04.4″; N61º50′26.2″ E49º38´04.7″; N61º50′26.5″ E49º38´04.5″; N61º50′26.3″ E49º38´03.9″). Через дорогу на обочине на почвенном покрове без твердого покрытия размещены отходы ПГС вперемешку с балансовой древесиной (географические координаты места: N61º50′26.5″ E49º38´05.8″; N61º50′26.0″ E49º38´05.4″). Общая площадь размещения отходов составила около 80 кв.м. Объем выявленных отходов определить невозможно. По периметру площадки складирования ППС участка и напротив ее по обочине и кювету подъезда автодороги к д.Семушино до автодороги Киров – Сыктывкар выявлены высохшие следы подтеков раствора солей в виде белого налета. В прилегающем лесном массиве, вдоль подъезда автодороги к д.Семушино до автодороги Киров – Сыктывкар, выявлены сухостойные стволы деревьев, кустарников. Заезд на складскую площадку не оборудован бортами, чтобы предотвратить распространение песчано-солевой смеси за границы складской площадки. Складская площадка не оснащена обособленной сетью ливнестоков с автономным очистным сооружением. Отходы согласно ГИС «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru//map) размещены на земельном участке, который имеет кадастровый номер 11:03:0101001:828. Категория земель: Земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: Складские площадки. Площадь уточненная:7 579 кв. м. В том числе за пределами земельного участка, поставленного на кадастровый учет. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.08.2025г. № КУВИ-001/2025-155772520, представленной филиалом публично – правовой компании «Роскадастр» по Республике Коми содержатся сведения о том, что арендатором земельного участка с кадастровым номером 11:03:0101001:828, расположенному по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Сысольский муниципальный район, сельское поселение Куратово, д. Семушино, является ООО «Дорожная строительная компания «Карьер» (ИНН 1110003574). Площадь земельного участка 7 579 кв. м., категория земель: Земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: Складские площадки. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.08.2025г. № КУВИ-001/2025-155802708, представленной филиалом публично – правовой компании «Роскадастр» по Республике Коми содержатся сведения о том, что арендатором земельного участка с кадастровым номером 11:03:0101001:379, расположенному по адресу: Республика Коми, Сысольский муниципальный район, с.Куратово, д.Семушино, является ООО «Дорожная строительная компания «Карьер» (ИНН 1110003574).Площадь земельного участка 1413 кв. м., категория земель: Земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: Складские площадки. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.08.2025 № ЮЭ9965-25-123819764 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОРОЖНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "КАРЬЕР"(далее – ООО "ДСК "КАРЬЕР") ИНН: 1110003574, ОГРН:1061109020719, зарегистрировано в качестве юридического лица 30.03.2006. Место нахождения юридического лица: 168100, Республика Коми, Р-Н СЫСОЛЬСКИЙ, С. ВИЗИНГА, УЛ. ОПЛЕСНИНА, Д. 50, Временно исполняющий обязанности директора - Долгов Сергей Михайлович. Директор – Старцева Галина Викторовна. Основным видом экономической деятельности юридического лица является – 42.11- Строительство автомобильных дорог и автомагистралей. К дополнительным видам относятся: 23.99.3 Производство битуминозных смесей на основе природного асфальта или битума, нефтяного битума, минеральных смол или их пеков; 08.1 -Добыча камня, песка и глины. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 №242), выявленный в ходе осмотра отход можно отнести к следующему наименованию с соответствующим кодом: - упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная антигололедными реагентами (код ФККО 4 38 191 21 52 4); - отходы древесины от лесоразработок (отходы раскряжевки) (код ФККО 1 52 110 04 21 5), - отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код ФККО 7 31 110 01 72 4); - шины пневматические автомобильные отработанные (код ФККО 9 21 110 01 50 4); - камеры пневматических шин автомобильных отработанные (код ФККО 9 21 120 01 50 4) - отходы песчано-гравийной смеси незагрязненные (код ФККО 82151111405) Выявленный отход является отходом IV -V класса опасности для окружающей природной среды. В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются, и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Ст. 4 № 7-ФЗ установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"(далее № 7-ФЗ) ст. 11 каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В соответствии с п.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 2 этой же статьи при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 51 этого же закона запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно п.7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено значение понятия «отходы производства и потребления» (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В силу п.1 ст. 13.4 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Деятельность на объекте связана с негативным воздействием на окружающую среду. Производственный объект используется ООО «ДСК «Карьер». В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), – это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Согласно ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду объекты НВОС подразделяются на I, II, III и IV категории. Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий определения объекта НВОС утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398. Согласно п. 1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов НВОС, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Анализ Регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (ПТО УОНВОС, https://ksv.rpn.gov.ru/), показал отсутствие в нем объекта НВОС, выявленного при выездном обследовании 14.08.2025, на котором осуществляет свою деятельность ООО "ДСК "КАРЬЕР". По состоянию на 18.08.2025 ООО "ДСК "КАРЬЕР" заявка о постановке на учет объекта НВОС, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Сысольский муниципальный район, сельское поселение Куратово, д. Семушино, на земельном участке с кадастровым номером 11:03:0101001:828 не подавалась. Указанные действия (бездействие) ООО "ДСК "КАРЬЕР" могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 13, ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ; - ст. 51, п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» № 7 –ФЗ. В нарушении вышеперечисленных обязательных требований природоохранного и земельного законодательства предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, а в части невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель – ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ; невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений - ст. 8.46 КоАП РФ.