ООО "ДСК "КАРЬЕР"

В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) через Центральный аппарат Росприроднадзора поступило обращение по факту возможного нарушения требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности в области обращения с отходами на территории МР «Койгородский» в части загрязнения р. Сысола. Согласно письму администрации МР «Койгородский» от 24.07.2025 № 02-50/2661 автомобильный мост через р. Сысола, расположенный между п. Койдин и с. Койгородок, входит в состав автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Койдин – Койгородок». В соответствии с письмом ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» от 05.08.2025 № 09/3342 между ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» и обществом с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная компания «Карьер» (ООО «ДСК «Карьер») заключен государственный контракт от 25.06.2024 № 0307200030624001111/2024 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и мостовых сооружений в МО МР «Сысольский», МО МР «Койгородский», МО МР «Прилузский» во II полугодии 2024 года, 2025 году и 9 месяцев 2026 года (далее – Контракт). Мост через р. Сысола (км 2+295) на автомобильной дороге «Койдин – Койгородок» входит в Перечень мостовых сооружений согласно заключенному Контракту (приложение № 1М к Контракту). В силу подпункта 1.1 Контракта Заказчик (ГКУ РК «УправтодорКоми») поручает, а Подрядчик (ООО «ДСК «Карьер») принимает на себя обязательства по выполнению всего комплекса работ по содержанию автомобильных дорог и мостовых сооружений, в том числе в МО МР «Койгородский» во II полугодии 2024 года, 2025 году и 9 месяцев 2026 года общей протяженностью: мосты – 1582,71 пог.м, оговоренных в приложении № 1М к Контракту (далее – мостовые сооружения) в соответствии с требованиями Контракта, включая обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, а также обеспечение сохранности имущественного комплекса автомобильных дорог и мостовых сооружений. Согласно подпункту 1.2 Контракта обязательства, указанные в п. 1.1 настоящего Контракта, выполняются Подрядчиком, в том числе в соответствии с требованиями, указанными в Перечне методических документов, СП, ГОСТ, ВСН, ОДМД (Приложение № 7 к Контракту), Техническими заданиями на содержание мостовых сооружений (Приложения № 3М) (далее – Технические задания). В период действия контракта Подрядчик является лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог и дорожных сооружений, мостовых сооружений, обеспечение безопасности дорожного движения. В соответствии с пунктом 21 Приложения № 3М к Контракту Техническим заданием на содержание мостовых сооружений предусмотрены работы по очистке пойменной части от неубранного карча, мусора и посторонних предметов. В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Согласно части 1 статьи 4 Закона № 7-ФЗ поверхностные воды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу пункта 2 статьи 34 Закона № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии со статьей 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, а также приоритета охраны водных объектов перед их использованием. Согласно части 1 статьи 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются. В силу пункта 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Таким образом, по результатам всех рассмотренных материалов установлено, что ООО «ДСК «Карьер» при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением сохранности имущественного комплекса автомобильных дорог и мостовых сооружений, не исполнило обязанность по выполнению очистки пойменной части р. Сысола от неубранного карча, мусора и посторонних предметов, что является нарушением обязательных требований природоохранного законодательства – части 1 статьи 56 Водного кодекса РФ, пункта 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ. На основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации по недопущению засорения р. Сысола отходами при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением сохранности имущественного комплекса автомобильных дорог и мостовых сооружений.