ООО "УХТАГЕОЦЕНТР"

В Межрегиональное управлении Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) поступила информация от Администрации муниципального района «Усть-Куломский» о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно о выходе пластовых вод на рельеф местности в результате бурения скважины в рамках геологоразведочных (буровых) работ с целью поиска и оценки руд редких, цветных и благородных металлов в 253 квартале Мылвинского участкового лесничества Усть-Немского лесничества Усть-Куломского района. Работы проводит ООО «Печера ПМ». Согласно документам, имеющимся в распоряжении Управления, ООО «Печера-ПМ» является владельцем лицензии СЫК 013467 БП от 30.03.2023 до 27.03.2030, вид пользования недрами – геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых на участке недр: Седъельский, Усть-Куломский район Республики Коми. Проектная документация на выполнение работ по объекту: «Геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых (руды и концентраты редких и редкоземельных металлов, руды и концентраты драгоценных (благородных) металлов) на участке недр Седьельский в Усть-Куломском районе Республики Коми. Этап 1. Поисковые работы.» имеет положительное экспертное заключение от 28.02.2024 № 086-02-01/2024. Согласно лицензии на пользование недрами СЫК 013467 БП от 30.03.2023 участок производства работ по бурению скважин находится вне границ селитебной территории п. Лопьювад Усть-Куломского района Республики Коми. В рамках выездного обследования 22.08.2024 информация о выходе пластовых вод на рельеф местности подтвердилась. При осмотре территории местности в 253 квартале Мылвинского участкового лесничества Усть-Немского лесничества в месте проведения геологоразведочных (буровых) работ установлено: место проведения геологоразведочных (буровых) работ), место пробуренной скважины, производственная площадка (база). Рядом со скважиной визуально зафиксированы следы излива бурового раствора (предположительно) в сторону придорожной канавы (географические координаты 61°45'54.7" С, 055°10'55.3"В) с последующим переливом на рельеф местности в сторону лесного массива. На растительности вглубь лесного массива присутствуют следы в виде известкового налета. Жидкость стекала по уклону местности образовывая заболачиваемость. Присутствуют скопление засохшего раствора. Раствор впитался в почвенный покров. В атмосферном воздухе присутствовал аммиачно-известковый запах. Не представляется возможным определить объемы излива раствора и площадь загрязнения почвенного покрова. Географические координаты участков почв, подвергшиеся загрязнению: 1 т. - 61°45'54.40"С 55°10'56.5"В; 2 т. - 61°45'54.40"С 55°10'56.7"В; 3 т. - 61°45'54.40"С 55°10'57.9"В; 4 т. - 61°45'56.1"С 55°11'02.3"В; 5 т. - 61°45'56.1"С 55°11'03.0"В; 6 т. - 61°45'56.1"С 55°11'03.6"В; 7 т. - 61°45'56.1"С 55°11'02.6"В; 8 т. - 61°45'56.0"С 55°11'01.4"В. ЦЛАТИ по Республике Коми были отобраны фоновая и рабочие пробы почвы (географические координаты 61°45'55.7" С, 055°10'51.4" В, 61°45'54.7" С, 055°10'55.3" В; 61°45'54.7" С, 055°10'55.3" В; 61°45'54.4" С, 055°10'57.9" В). В соответствии с экспертным заключением «ЦЛАТИ по Республике Коми» от 16.09.2024 № 49-ЛИ-24 по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в объединенных рабочих пробах почв № 3 - № 6 (шифр проб в лаборатории 319.П.24С - 322.П.24С) в сравнении с концентрацией в объединенных фоновых пробах почвы № 1 - № 2 (шифр проб в лаборатории 317.П.24С - 318.П.24С) по показателям: «Нефтепродукты», «Фосфат-ионы», «Железо», «Марганец», «Медь», «Магний», «Кальций», «Сера», «АПАВ», «Свинец», «Сульфат-ионы». По результатам выездного обследования направлены запросы в адрес: ГБУ РК «ТФИ РК» от 26.08.2024 № 04-30/5773, администрации МР «Усть-Куломский» от 19.09.2024 № 04-29/6449, Минприроды Республике Коми от 19.09.2024 № 04-29/6450, ИБ ФИЦ Коми НЦ УрО РАН от 19.09.2024 № 04-30/6451, ООО «Печёра-ПМ» от 19.09.2024 № 04-30/6448, ООО «УхтаГеоЦентр» от 01.10.2024 № 04-30/6798. Согласно ответу ГБУ РК «ТФИ РК» от 27.08.2024 № 01-20/417 площадь загрязненного земельного участка 0,12 га, водных объектов на участке нет, загрязненный земельный участок расположен на земельном участке с кадастровым номером 11:07:0501001:17. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 18.09.2024 № КУВИ-001/2024-233908639 земельный участок с кадастровым номером 11:07:0501001:17 с установленным местоположением относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Коми, Усть-Куломский район, ГКУ РК «Усть-Немское лесничество», Мылвинское участковое лесничество, кв. 14-48, кв. 57-92, кв. 103-138, кв. 146-184, кв. 194-231, кв. 242-278, кв. 288-324, кв. 334-369. Категория земель: земли лесного фонда. Виды разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют. Согласно письму Минприроды Республики Коми от 26.09.2024 № 01-06/15642 (вх. 7705 от 27.09.2024) Лицензия СЫК 013467 БП от 30.03.23 «Геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых (руды и концентраты редких и редкоземельных металлов, руды и концентраты драгоценных (благородных) металлов) на участке недр Седьельский в Усть-Куломском районе Республики» выдана Федеральным агентством по недропользованию и подлежит федеральному государственному геологическому надзору. В пользовании ООО «Печера-ПМ» отсутствуют участки в границах земель лесного фонда. В соответствии с письмом ООО «Печера-ПМ» от 30.09.2024 № 12 (вх. 7755 от 30.09.2024) работы по строительству скважины выполняло ООО «УхтаГеоЦентр» на основании договора № 1/23 от 15.09.2023 и действующей проектной документацией на проведение работ по геологическому изучению на Седьельском лицензионном участке. В процессе строительства поисковой скважины, при прохождении уфимского яруса нижней Перми (P1u), было зафиксировано водопроявление подземных пресных вод с выходом на устье скважины. В связи с этим, интервал с водопроявлением был перекрыт обсадной колонной до полного прекращения проявления воды. Бурение осуществлялось на технической воде. После выполнения данных мероприятий дальнейшее углубление скважины прошло в штатном режиме без каких-либо отклонений. Согласно письму ООО «УхтаГеоЦентр» от 17.10.2024 № 38 (вх. 8289 от 18.10.2024) в процессе бурения скважины произошло водопроявление подземных пресных вод с глубины 70 метров. Излив воды продолжался продолжительное время до перекрытия интервала обсадной колонной. С целью контроля качества за изливаемой водой была отобрана проба воды и направлена на испытание в ООО «ТП НИЦ». По результатам вода безвредна и не несет опасности для окружающей среды. Согласно письму ООО «Печёра-ПМ» от 30.09.2024 № 12 работы по строительству скважины выполняло ООО «УхтаГеоЦентр» на основании договора № 1/23 от 15.09.2023. В соответствии с п. 12.4 Договора в случае аварийного и других несанкционированных загрязнений окружающей среды вследствие обстоятельств, произошедших по вине Исполнителя, Исполнитель полностью возмещает за свой счет ущерб, нанесенный окружающей среде, и затраты по ликвидации последствий аварий и загрязнений. Таким образом, ООО «УхтаГеоЦентр» допустило несоблюдение природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по строительству скважины с целью геологического изучения на земельном участке с кадастровым номером 11:07:0501001:17 в районе 253 квартала Мылвинского участкового лесничества Усть-Немского лесничества. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 3, 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, в результате несоблюдения ООО «УхтаГеоЦентр» обязательных требований земельного законодательства по защите земель от негативного воздействия усматриваются признаки нарушения п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Одновременно уведомляем, что Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.