ООО "АТП"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Автотранспарк», ИНН 1101141507 (далее – ООО «АТП»). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Юридическим лицом ООО «АТП, расположенным по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Колхозная, стр. 95/1, осуществляется эксплуатацию подъемных сооружений, в том числе – крана автомобильного МКТ-25.5 (на шасси Урал-4320) заводской № 186, 2008 года изготовления, учетный № 15864. Использование подъемных сооружений создаёт признак опасности опасного производственного объекта, который в соответствии требованиями Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в установленном порядке. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, утверждаемыми органом государственного регулирования промышленной безопасности. Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона № 116-ФЗ, опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ. В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона № 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Пунктом 3 приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ предусмотрено, что к категории опасных производственных объектов относятся в том числе объекты, на которых: используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры. Требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, подъемные сооружения (далее - ПС) установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (далее - ФНП). Пунктом 2 ФНП предусмотрено, что требования настоящих ФНП распространяются на обеспечение промышленной безопасности ОПО, на которых применяются в том числе следующие ПС: грузоподъемные краны всех типов (подпункт «а»); краны-манипуляторы (подпункт «г»). Пунктом 142 ФНП предусмотрено, что регистрация ОПО, где эксплуатируются ПС, должна выполняться в соответствии с Правилами регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - реестр ОПО), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371, и Федеральным законом № 116-ФЗ. Согласно п. 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371 (далее – Правила), для регистрации объектов в государственном реестре организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект. Пунктом 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471 (далее – Требования), предусмотрено, что для регистрации опасного производственного объекта (далее - ОПО) в государственном реестре юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель, осуществляющие (планирующие осуществлять) эксплуатацию опасных производственных объектов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании (далее – эксплуатирующая организация) не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации ОПО представляет в регистрирующий орган (Ростехнадзор) документы, необходимые для формирования и ведения государственного реестра. Согласно пунктам 6, 7, 11 Требований: отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией самостоятельно на основании проведения их идентификации, в ходе которой, должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов; по результатам идентификации эксплуатирующая организация в соответствии с признаками опасности, указанными в Приложении 1 к Требованиям, наиболее полно характеризующими деятельность, осуществляемую на объекте, присваивает опасному производственному объекту типовое наименование (именной код). В соответствии с Приложением 1 к Требованиям (раздел 15 «Опасные производственные объекты, использующие стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры»), самоходные краны, краны-манипуляторы и подъемники (вышки) должны осуществлять грузоподъемные операции только на специально подготовленных для этих целей площадках, при этом крановые, крано-манипуляторные установки и подъемные установки подъемников (вышек) должны стационарно закреплены на шасси или раме. В процессе производства работ самоходные краны, краны-манипуляторы и подъемники (вышки) относятся к стационарно установленным грузоподъемным механизмам независимо от их возможности перемещения. Вместе с тем, по настоящее время за юридическим лицом ООО «АТП» не зарегистрирован опасный производственный объект в государственном реестре опасных производственных объектов, не проведена идентификация технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, эксплуатация которых обуславливает признак опасности в соответствии с приложениями 1 и 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В отделе общепромышленного и государственного строительного надзора Печорского управления Ростехнадзора отсутствуют сведения об обращении юридического лица ООО «АТП» с заявлением о предоставлении государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов по месту регистрации юридического лица (в Печорское управление Ростехнадзора); отсутствуют сведения об организации данным юридическим лицом производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ. Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)