АНО "ФПВ"

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми 167016, Россия, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 71 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 12 декабря 2024 года № 60 1. В отношении автономной некоммерческой организации "Федерация пауэрлифтинга г.Воркуты" (ИНН 1103990111, ОГРН 1121100000922 юридический адрес г. Воркута, ул. Дончука,д.2, кв.63.) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о несоблюдении требований санитарного законодательства в части несоответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов (уровень шума) в жилых помещениях кв.6 многоквартирного жилого дома 30 корпус 5 по ул. Суворова в г. Воркута, при функционировании спортивного клуба "Прогресс", принадлежащего АНО "ФПВ", расположенного на 1 этаже по адресу: Республика Коми, г. Воркута, ул. Суворова, д.30, корпус 5 В рамках подтверждения фактов, указанных в обращении гр. N (вх. № 2712 от 14.11.2024г.), связанных с ухудшением условий проживания при работе спортивного клуба "Прогресс", принадлежащего АНО "ФПВ", расположенного на 1 этаже по адресу: Республика Коми, г. Воркута, ул. Суворова, д.30, корпус 5 - в адрес филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми в г. Воркуте» направлено поручения № 2100/02-01 от 18.11.2024г. на измерение уровня шума и вибрации в жилых помещениях квартиры заявителя №6 по ул. Суворова, д.30, корпус 5. В соответствии с экспертным заключением № 2434/2024/2024/203 от 05.12.2024г. по протоколам измеренных уровней и вибрации: Протокол № 11/1-122-Ш от 03.12.2024: Дата, время и место измерений шума: 28.11.2024, 15.00-16.40, г. Воркута, ул. Суворова, д. 30, к. 5, кв. 6: • Эквивалентный уровень звука, дБА (общий шум, характер шума – непостоянный, импульсный; характер спектра - широкополосный) средние по замерам откорректированные уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах и средний по замерам откорректированный уровень звука, дБА, измеренный в жилой комнате (спальня), точка по эскизу № 1 (источник шума: внутренний – деятельность спортклуба «Прогресс» (музыкальное сопровождение, работа тренажеров, сбрасывание спортивных снарядов), расположенного на первом этаже жилого дома № 30 корпус 5, ул. Суворова, г. Воркута, Республика Коми) составил 32,3 дБА, при нормируемом показателе не более 40 дБА, что не превышает допустимый норматив шума для времени суток с 7 до 23 ч. и соответствует требованиям п. 5 таблицы 5.35, п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». • Максимальный уровень звука (общий шум, характер шума – непостоянный, импульсный; характер спектра - широкополосный) средние по замерам откорректированные уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах и средний по замерам откорректированный уровень звука, дБА, измеренный в жилой комнате (спальня), точка по эскизу № 1 (источник шума: внутренний – деятельность спортклуба «Прогресс» (музыкальное сопровождение, работа тренажеров, сбрасывание спортивных снарядов), расположенного на первом этаже жилого дома № 30 корпус 5, ул. Суворова, г. Воркута, Республика Коми) составил 63,8 дБА, при нормируемом показателе не более 55 дБА, что превышает допустимый норматив шума для времени суток с 7 до 23 ч. и не соответствует требованиям п. 5 таблицы 5.35, п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Определение фонового уровня шума и использование поправки для учёта влияния фонового шума не представляется возможным, соответственно оценивается только общий (суммарный) уровень шума (п. 6.7 МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»). Протокол № 11/1-123-В от 03.12.2024: Дата, время и место измерений вибрации: 28.11.2024, 15.00-16.40, г. Воркута, ул. Суворова, д. 30, к. 5, кв. 6: • Эквивалентные корректированные уровни вибрации, дБ (общая вибрации), измеренные в жилой комнате (спальне), точка по эскизу № 1 (источник вибрации: внутренний – деятельность спортклуба «Прогресс» (музыкальное сопровождение, работа тренажеров, сбрасывание спортивных снарядов), расположенного на первом этаже жилого дома № 30 корпус 5, ул. Суворова, г. Воркута, Республика Коми), составили в оси X – 64,5 дБ, в оси Y – 63,6 дБ, в оси Z – 66,8 дБ, при нормируемом показателе не более 67 дБ с учётом поправки +5 дБ, предусмотренной п. 111 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и с учётом поправки -10 дБ, предусмотренной п. 112 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» не превышают допустимое значение и уровень вибрации в помещении жилого здания, что соответствует требованиям таблицы 5.36, п. 110 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Сведения обращения содержат информацию о нарушениях обязательных требований (признаках нарушений обязательных требований) ст. 8, ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 128, 130, 136 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", что подтверждено результатами проведенной экспертизы - уровня шума, проникающего в жилые помещения квартиры заявителя. Согласно пп. 2.2, 2.3 МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» оценка измеренного общего (суммарного) шума на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям проводится с учетом всех источников шума, оказывающих воздействие на население в помещениях или на территории. Оценка вклада известного источника шума в общий (суммарный) шум проводится при выделении шума такого источника и определении его параметров (например, посредством включения – отключения этого источника). Однако в соответствии с п. 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2024г. в рамках видов государственного контроля (надзора) внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при условии согласования с органами прокуратуры: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Материалами обращения не представлены доказательства причинения вреда здоровью. Несоблюдение требований санитарного законодательства Российской Федерации создаёт угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, указывает на наличие высокой степени вероятности причинения вреда в краткосрочной перспективе, когда отсутствие мер реагирования может привести к негативным последствиям. Шум является общебиологическим раздражителем и оказывает влияние на состояние слуховой, центральной, нервной, сердечно - сосудистой, пищеварительной и других систем организма. Шум при длительном воздействии на человека приводит к значительным изменениям в функциональном состоянии организма, влияет на психическое состояние человека, вызывает чувства беспокойства и раздражения, повышенную утомляемость, нарушения сна. Он имеет яркий раздражающий и отвлекающий эффект. Нормируемыми параметрами постоянного шума являются уровни зву¬кового давления L, дБ, в октавных полосах с частотами: 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц. Для ориентировочной оценки допускается использовать уровни звука LА, дБА. Нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквива¬лентные (по энергии) уровни звука LAэкв., дБА, и максимальные уровни звука LAмакс., дБА. Оценка непостоянного шума на соответствие допусти¬мым уровням должна проводиться одновременно по эквивалентному и максимальному уровням звука. Превышение одного из показателей рассматривается как несоответствие санитарным нормам. Максимальный уровень звука, LАмакс., дБА — уровень звука, соответст¬вующий максимальному показателю шумомера при визуальном отсчете, или значение уровня звука, превышаемое в течение 1% времени измерения при регистрации автоматическим устройством. Максимально допустимые уровни шума (LАмакс., дБА) — больше эквивалентных на 15 дБА, согласно требований 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» для жилых комнат квартир допустимый постоянный уровень звука в днев¬ное время — 40 дБА, а временный максимальный — 55 дБА, т.о. пунктом 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлены уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения, которые должны соответствовать гигиеническим нормативам» и несоблюдение которых создаёт угрозу жизни или здоровья человека. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. Статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; 2. Статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; 3. п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: автономной некоммерческой организации "Федерация пауэрлифтинга г.Воркуты" ИНН 1103990111, ОГРН 1121100000922 юридический адрес г. Воркута, ул. Дончука, д.2, кв.63 принять меры по обеспечению соблюдения гигиенических нормативов уровней физических факторов (уровней шума) в жилых помещениях квартир в МКД №30 корпус 5 по улице Суворова в г. Воркута при эксплуатации тренажерного оборудования, музыкального сопровождения спортивного клуба "Прогресс", принадлежащего АНО "ФПВ", расположенного на 1 этаже по адресу: Республика Коми, г. Воркута, ул. Суворова, д.30, корпус 5. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Направить уведомление об исполнении предостережения в территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в городе Воркуте посредством почтовой связи по адресу: Республика Коми, г. Воркута, бул. Пищевиков, д.15, или посредством электронной почты e-mail: togsn-vorkuta@yandex.ru ____________________________________________________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 47, 48, 49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. № 1100, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» _____________________________________________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Мирненко А.В. (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Соломко Артем Викторович – и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Воркуте, 8(82151) 3-67-88, togsn-vorkuta@yandex.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале