ГУП НАО "НКК"

В Печорское управление Ростехнадзора от ГУП НАО «НКК» поступило заявление о предоставлении государственной услуги по внесению изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, в связи с изменение состава опасного производственного объекта «Сеть газоснабжения г. Нарьян-Мар» рег. № А 25-00010-0008 (далее – ОПО) и включении сооружений (технических устройств) - газопроводов высокого давления. На ряду с этим, отсутствует информация о проведенных экспертизах промышленной безопасности для технических устройств с истекшим срок эксплуатации, которых превышает 30 лет а именно: - Газопровод высокого давления к котельной № 1 (ул. Пионерская д. 10А, год ввода в эксплуатацию 1978), -Газопровод высокого давления к котельной № 3 (ул. им. Выучейского 25, год ввода в эксплуатацию 1979), - Газопровод высокого давления к котельной № 5 (ул. Первомайская 17, год ввода в эксплуатацию 1980), - Газопровод высокого давления к котельной № 11 (очистные сооружения, год ввода в эксплуатацию 1983), - Газопровод высокого давления к котельной № 9 хозблока окружной больницы (ул. имени В.И. Ленина 4А, год ввода в эксплуатацию 1985), - Газопровод высокого давления к котельной МП ЗР «Севержилкомсервис» (год ввода в эксплуатацию 1987), - Газопровод высокого давления к ГРП № 3 (М\Р Городецкий, год ввода в эксплуатацию 1989), - Газопровод высокого давления к котельной № 7 (Зооветтехникум, год ввода в эксплуатацию 1990), - Газопровод высокого давления от школы № 3 до дома № 32 по ул. В.И. Ленина (год ввода в эксплуатацию 1977), - Газопровод высокого давления (по ул. В.И. Ленина) от ул. Пионерской до кольца ул. Первомайской (год ввода в эксплуатацию 1978), - Подземный газопровод высокого давления от дома № 32 по ул. Ленина до котельной СМУ по ул. Рыбников (год ввода в эксплуатацию 1981), - Газопровод высокого давления к котельной № 13 (ул. Юбилейная 12 А, год ввода в эксплуатацию 1992). Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе: - обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; - приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; - соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ определено если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. Пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 531 (далее – Правила) предусмотрено, что эксплуатация, включая ремонт и техническое перевооружение, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 и настоящих Правил. Статья 9 Федерального закона № 116-ФЗ также предусматривает, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. ГУП НАО «Ненецкая коммунальная компания» имеет лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности № Л057-00109-83/00500762 (ВХ-25-000949). В соответствии с подпунктом «к» пункта 5 Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661 (далее – Положение) одним из лицензионных требований к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности является наличие положительных заключений экспертизы промышленной безопасности, внесенных в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Таким образом, действие (бездействие) ГУП НАО «Ненецкая коммунальная компания» может повлечь нарушение вышеуказанных требований в области промышленной безопасности