СППССК "УСТЬ-КУЛОМСКАЯ МТС"

Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 14.04.2025 № 485 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ СНАБЖЕНЧЕСКО-СБЫТОВОЙ КООПЕРАТИВ "УСТЬ-КУЛОМСКАЯ МТС", (ИНН 1109014941, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции а именно: При проведении мониторинга ФГИС «Меркурий» на площадке Молочный цех СППССК "Усть-Куломская МТС" по адресу: 168060, Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Куломский район, с. Усть-Кулом, Солнечная ул., д. 15, номер предприятия в ИС «Цербер» RU011:63723476 выявлено, что уполномоченное лицо Маслинская Олеся Федоровна (логин maslinskaja_of_171130) 10.04.2025 оформила производственные эВСД на молочную продукцию без указания в производственной транзакции № 10417416817 используемого сырья: - производственный № 28694182839 от 10.04.2025, запись журнала № 58600801160; - производственный № 28694182856 от 10.04.2025, запись журнала № 58600851579; - производственный № 28694182880 от 10.04.2025, запись журнала № 58600890731; - производственный № 28694182883 от 10.04.2025, запись журнала № 58600931803; - производственный № 28694182897 от 10.04.2025, запись журнала № 58600985125. С данных записей журнала 12.04.2025 продукция была направлена по транспортным ВСД (№№ 28723902879, 28723915739, 28722848150, 28722840063, 28722687231, 28723907620, 28723920413, 28722697621, 28722683595, 28723911339, 28722843737) на ярмарку по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Коммунистическая ул., д. 10, ПАО "Ростелеком", а также в адрес хозяйствующих субъектов ИП КОЛЕГОВА ЛЮДМИЛА ВЯЧЕСЛАВОВНА (ИНН 111300776204) Магазин "Пяточок"; ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ТОРГОВАЯ СЕТЬ" (ИНН 1101059370) Магазин МАТÖ №711. Таким образом, проведена ветеринарная сертификация подконтрольной продукции в нарушение правил сертификации в части прослеживаемости продукции, что создает возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции. В связи с отсутствием информации об использованном при производстве вышеуказанной указанной продукции сырья, нарушен один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости, при котором нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) используемого в производственной транзакции продовольственного сырья, результаты проведённой в отношении неё ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности, и, как следствие, создаёт возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции. Согласно абз. 1, 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 5-в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; 7-которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 9 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре… недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве…. указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья. Согласно п. 10 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, Для оформления ВСД при производстве подконтрольных товаров (далее - производственный ВСД) в заявке указываются…. виды подконтрольных товаров, используемых в качестве сырья для производства… перечень партий производственного сырья… объемы (количество) каждой партии производственного сырья. Согласно п. 1 ст. 5 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011, Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Данные производственные и транспортные ВСД были аннулированы сотрудником Управления 13.04.2025. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1); п. 1, п. 3 ст. 5 гл. 1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»); ст. 7. гл.IV, Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (вместе с «ТР ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции»); п. 2, п. 3 Приложения №1, п. 9, п. 10 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: СППССК "УСТЬ-КУЛОМСКАЯ МТС" принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД на вырабатываемую продукцию в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: - при проведении сертификации продукции в ФГИС соблюдать принцип прослеживаемости; - не допускать оформления ветеринарных сопроводительных документов на производственную партию подконтрольного товара без указания сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.А. Громыко (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия) Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru