ООО "НОРД СИФУД"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в результате проведенного контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), установлены нарушения при проведении процедуры подтверждения соответствия по декларациям о соответствии продукции, вырабатываемой производителем ООО «Норд Сифуд» (ИНН: 5190016559, ОГРН: 1135190001176), юридический адрес: г. Мурманск, Домостроительная ул., д. 6. 1. ООО «Норд Сифуд» (адрес места осуществления деятельности: г. Мурманск, Домостроительная ул., д. 6, изготовитель ООО «Норд Сифуд» принята и зарегистрирована (реестр Росаккредитации в сети Интернет http://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration) декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д RU.РА01.В.87199/25 дата регистрации 11.02.2025 действует до 28.11.2027, схема декларирования 3д, согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением КТС от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением КТС от 09.12.2011 № 881 (далее – ТР ТС 022/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 040/2016, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162. Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: Консервы рыбные стерилизованные. Консервы из печени рыб:-«Печень тресковых видов рыб с добавлением молок лососевых видов рыб (измельченные). Паштет»; «Печень тресковых видов рыб с добавлением молок лососевых видов рыб и икра трески атлантической (измельченные). Паштет»; «Печень тресковых видов рыб с добавлением молок лососевых видов рыб и икра трески тихоокеанской (измельченные). Паштет»; «Печень трески атлантической и печень трески тихоокеанской (измельченные). Паштет»; «Печень трески атлантической и печень трески тихоокеанской с добавлением молок лососевых видов рыб (измельченные). Паштет». Проведен анализ сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия данной декларации о соответствии протоколы испытаний № 2701/201-25 от 07.02.2025 и № 2801/05-25 от 11.02.2025 выданные ООО «СЕРКОНС ЭКО» (г. Москва, ул. Карьер, д.2, строение 1, комната 1), исследуемый образец – Рыбные консервы стерилизованные: «Печень тресковых видов рыб с добавлением молок лососевых видов рыб и икра трески атлантической (измельченные). Паштет». ТУ 10.20.25-957-376764592019 «Консервы. Паштеты рыбные» Дата изготовления 29.11.2024. Срок годности 24 мес. Установлено, что в протоколе испытаний № 2701/201-25 от 07.02.2025, выданном ООО «СЕРКОНС ЭКО» при определении показателя «Личинки гельминтов в живом виде» использован метод МУК 3.2.3804-22 п.5, 6, 7.1-7.4. 2. ООО «Норд Сифуд» (адрес места осуществления деятельности: г. Мурманск, Домостроительная ул., д. 6, изготовитель ООО «Норд Сифуд» принята и зарегистрирована (реестр Росаккредитации в сети Интернет http://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration) декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.80672/25 дата регистрации 10.02.2025 действует до 20.12.2027, схема декларирования 3д, согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением КТС от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением КТС от 09.12.2011 № 881 (далее – ТР ТС 022/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 040/2016, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162. Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: - Икра трески атлантической стерилизованная; Икра трески тихоокеанской стерилизованная; Икра трески стерилизованная; Икра трески атлантической стерилизованная с морской капустой; Икра трески тихоокеанской стерилизованная с морской капустой; Икра трески атлантической стерилизованная с укропом; Икра трески тихоокеанской стерилизованная с укропом; Икра трески стерилизованная «Ароматная»; Икра трески стерилизованная «Закусочная». Проведен анализ сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия данной декларации о соответствии протоколы испытаний № 2301/45-25 от 06.02.2025, № 2101/121-25 от 03.02.2025 выданные ООО «СЕРКОНС ЭКО» (г. Москва, ул. Карьер, д.2, строение 1, комната 1), исследуемый образец – Рыбные консервы стерилизованные: «Икра трески атлантическая стерилизованная». СТО 11794836-003-2021 «Консервы из икры тресковых пород рыб». Дата изготовления 20.12.2024.Срок годности 24 мес. Установлено, что в протоколе испытаний № 2101/121-25 от 03.02.2025, выданном ООО «СЕРКОНС ЭКО» при определении показателя «Личинки гельминтов в живом виде» использован метод МУК 3.2.3804-22 п.5, 6, 7.1-7.4. 3. ООО «Норд Сифуд» (адрес места осуществления деятельности: г. Мурманск, Домостроительная ул., д. 6) принята и зарегистрирована (реестр Росаккредитации в сети Интернет http://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration) декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.В.50751/24 дата регистрации 21.06.2024 действует до 13.02.2027, схема декларирования 3д, согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением КТС от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением КТС от 09.12.2011 № 881 (далее – ТР ТС 022/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 040/2016, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162. Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: Рыбные консервы стерилизованные: «Печень минтая дальневосточного (куски) в томатном соусе»; «Печень минтая дальневосточного (куски) натуральная»; «Печень минтая дальневосточного (измельченная) по-приморски»; «Печень тихоокеанских лососевых рыб (куски) в томатном соусе»; «Печень трески атлантической (куски) в томатном соусе»; «Печень трески атлантической (куски) натуральная»; «Печень трески атлантической (измельченная) по-мурмански»; «Печень трески атлантической (измельченная) по-приморски». Проведен анализ сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия данной декларации о соответствии протокола испытаний № 1294 от 27.02.2024 ГОБВУ «Мурманская облветлаборатория» (г. Мурманск, пр. Кольский, д. 112, лит. А, Б) исследуемый образец – «консервы рыбные стерилизованные «Печень трески атлантической (кусочки) натуральная» из мороженного сырья. Установлено, что в протоколе испытаний № 1294 от 27.02.2024, выданном ГОБВУ «Мурманская облветлаборатория» при определении показателя «полихлорированные бифенилы» использован метод МУК 4.1.1023-01, при определении показателей «ГХЦГ изомеры, сумма», «ДДТ и его метаболиты» использован метод ВМУ 2482-81. Также установлено, что в указанных доказательных материалах (протокол испытаний № 1294/1 от 27.02.2024 исследуемый образец – «консервы рыбные стерилизованные «Печень трески атлантической (кусочки) натуральная» из мороженного сырья) представлена информация о проведении исследований по показателю «Гистамин» метод исследования МУ 4274-87. 4. ООО «Норд Сифуд» (адрес места осуществления деятельности: г. Мурманск, Домостроительная ул., д. 6) принята и зарегистрирована (реестр Росаккредитации в сети Интернет http://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration) декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.В.24204/23 дата регистрации 14.04.2023 действует до 14.04.2026, схема декларирования 3д, согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением КТС от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением КТС от 09.12.2011 № 881 (далее – ТР ТС 022/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 040/2016, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162. Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: Рыбные консервы стерилизованные: «Икра трески атлантической стерилизованная»; «Икра трески тихоокеанской стерилизованная»; «Икра трески атлантической с морской капустой стерилизованная»; «Икра трески атлантической стерилизованная «Ароматная»; «Икра трески атлантической стерилизованная «Закусочная»; «Икра трески атлантической с укропом стерилизованная»; «Молоки тихоокеанских лососевых рыб натуральные». Проведен анализ сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия данной декларации о соответствии протокола испытаний № 1386 от 27.02.2023 ГОБВУ «Мурманская облветлаборатория» (г. Мурманск, пр. Кольский, д. 112, лит. А, Б) исследуемый образец – «Икра трески атлантической стерилизованная». Установлено, что в протоколе испытаний № 1386 от 27.02.2023, выданном ГОБВУ «Мурманская облветлаборатория» при определении показателя «полихлорированные бифенилы» использован метод МУК 4.1.1023-01, при определении показателей «ГХЦГ изомеры, сумма», «ДДТ и его метаболиты» использован метод ВМУ 2482-81. 5. ООО «Норд Сифуд» (адрес места осуществления деятельности: г. Мурманск, Домостроительная ул., д. 6) принята и зарегистрирована (реестр Росаккредитации в сети Интернет http://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration) декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.В.04213/22 дата регистрации 06.06.2022 действует до 04.05.2025, схема декларирования 3д, согласно которой заявлено соответствие выпускаемой_ продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением КТС от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением КТС от 09.12.2011 № 881 (далее – ТР ТС 022/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 040/2016, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162. Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: Рыбные консервы стерилизованные: «Печень трески атлантической и печень трески тихоокеанской (измельченные) по-мурмански», «печень тресковых видов рыб по-мурмански с добавлением молок лососевых видов рыб (измельченные)», «печень трески атлантической и печень трески тихоокеанской (измельченные) по-мурмански. Паштет», «печень трески атлантической (измельченная) по-мурмански». Проведен анализ сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия данной декларации о соответствии протокола испытаний № 3246 от 29.04.2022 ГОБВУ «Мурманская облветлаборатория» (г. Мурманск, пр. Кольский, д. 112, лит. А, Б) исследуемый образец – «печень трески атлантической и печень трески тихоокеанской (измельченные) по-мурмански. Паштет». Установлено, что в протоколе испытаний № 3246 от 29.04.2022, выданном ГОБВУ «Мурманская облветлаборатория» при определении показателя «полихлорированные бифенилы» использован метод МУК 4.1.1023-01, при определении показателей «ГХЦГ изомеры, сумма», «ДДТ и его метаболиты» использован метод ВМУ 2482-81. 6. ООО «Норд Сифуд» (адрес места осуществления деятельности: г. Мурманск, Домостроительная ул., д. 6) принята и зарегистрирована (реестр Росаккредитации в сети Интернет http://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration) декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.В.30800/22 дата регистрации 07.03.2022 действует до 06.03.2027, схема декларирования 3д, согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением КТС от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением КТС от 09.12.2011 № 881 (далее – ТР ТС 022/2011), требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 040/2016, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162. Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: Консервы рыбные стерилизованные «печень трески атлантической и тихоокеанской (куски) натуральная». Проведен анализ сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия данной декларации о соответствии протокола испытаний № 7841 от 27.12.2021 ГОБВУ «Мурманская облветлаборатория» (г. Мурманск, пр. Кольский, д. 112, лит. А, Б) исследуемый образец – «печень трески атлантической и тихоокеанской (куски) натуральная». Установлено, что в протоколе испытаний № 7841 от 27.12.2021, выданном ГОБВУ «Мурманская облветлаборатория» при определении показателя «полихлорированные бифенилы» использован метод МУК 4.1.1023-01, при определении показателей «ГХЦГ изомеры, сумма», «ДДТ и его метаболиты» использован метод ВМУ 2482-81. Данные методы исследования не входят в перечни стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия пищевой продукции (далее – Перечни). В установленных Перечнях имеются методы исследований по вышеуказанным показателям. В силу п.13 главы V ТР ЕАЭС 040/2016, пищевая рыбная продукция должна соответствовать требованиям безопасности, установленным разделом V ТР ЕА040/2016, требованиям безопасности согласно Приложениям №№ 1, 3-6 ТР ЕАЭС 040/2016, а также требованиям ТР ТС 021/2011. В соответствии с п. 78 главы X ТР ЕАЭС 040/2016, соответствие пищевой рыбной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается путем соблюдения его требований, требований технического регламента ТР ТС 021/2011 и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых распространяется на данную продукцию. Пунктом 80 главы XI ТР ТС ЕАЭС 040/2016 определено, что пищевая продукция перед выпуском в обращение на территории Союза подлежит оценке соответствия. В соответствии с ч. 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011, показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5(1) и 6 к настоящему техническому регламенту. Согласно ч. 1 ст.20 ТР ТС 021/2011, соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Методы исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции устанавливаются в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия пищевой продукции. Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), и перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования», утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 декабря 2019 г. № 236. Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), и перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования», утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 № 107. Пунктом 50 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия» установлено, что исследования (испытания) и измерения продукции проводятся в соответствии с требованиями стандартов, включенных в перечень стандартов, содержащих правила и методы, а в случае отсутствия таких стандартов (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов) - в соответствии с методиками исследований (испытаний) и измерений, аттестованными (валидированными) и утвержденными в соответствии с законодательством государства-члена, а также включенными в перечень стандартов, содержащих правила и методы. В силу п. 1 ч.1 ст.21 ТР ТС 021/2011, оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции. Положениями статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ) определено, что декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Подтверждением соответствия является документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров. Правоотношения в области организации порядка декларирования о соответствии регулируются «Правилами регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 (далее – Правила № 936) В соответствии с п.2 Правил № 936, декларация о соответствии формируется и регистрируется в едином реестре в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии (далее – сервис регистрации деклараций о соответствии). Согласно пп. «г» п. 7 Правил № 936, для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалификационной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица или уполномоченного лица органа по сертификации следующие сведения и документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образцы (скан-копии) следующих документов: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения), включая: протоколы исследований (испытаний) и измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), а в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия – наименования аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; сертификат системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; заключение об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера и даты оформления; другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов), нормативных документов, документов по стандартизации (при наличии). Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов: выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после такого подтверждения соответствия. В соответствии с пунктом 8 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, регистрация, приостановление, возобновление, прекращение действия деклараций о соответствии, признание их недействительными осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пп. «в» п. 24 «Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 (далее – Правила № 936), орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительной декларации о соответствии недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям. В силу п. 37 Правил № 936, декларация о соответствии считается недействительной со дня ее регистрации. Таким образом, ООО «Норд Сифуд» допущены нарушения процедуры подтверждения соответствия, а именно проведение испытаний не в полном объеме. Из этого следует, что заявление ООО «Норд Сифуд» о соответствии вырабатываемой рыбной продукции вышеуказанным требованиям безопасности не соответствует действительности, так как фактически лабораторные испытания выпускаемой продукции, предусмотренные Техническими Регламентами Таможенного союза не проведены в полном объеме. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Норд Сифуд» (ИНН: 5190016559, ОГРН: 1135190001176) принять меры по соблюдению требований Технического регламента Таможенного союза 021/2021 «О безопасности пищевой продукции» и Технического регламента Евразийского Экономического союза 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», проводить полный спектр испытаний продукции при проведении процедуры декларирования. Блинова Елена Олеговна – государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, тел. 8(8152)455422, tu4-e.blinova@fsvps.gov.ru