ООО "БАЛАНС"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 02.04.2025 № 29-11/К-549 Заместителя Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Гранкиной И.О. и в соответствии с актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, 15.04.2025 установлено: 18.12.2024 в 14 час. 54 мин. в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) создан электронный сопроводительный документ (далее- ЭСД) № ad5b74b0-cf18-4617-b84e-75e527ba52d0 для транспортировки подкарантинной продукции (балансы еловые) объёмом 18 м.куб., автомобильным транспортом с государственным регистрационным знаком № К444 ВВ 29/АС 9483 29. Продукция транспортировалась с территории места складирования (МСД)_квартал_15_выдел_22_делянка_22 (Общество с ограниченной ответственностью «Баланс», ОГРН 1142907000675, ИНН 2907016101, КПП 290701001), расположенной по адресу: Архангельская область, Вельский район, Вельское лесничество, Солгинское участковое лесничество, участок «Солгинское, дог. №20Б, на территорию объекта перерабатывающей инфраструктуры (далее - ОЛИ)_Склад_1_ООО_(ООО «Баланс», ОГРН 1142907000675, ИНН 2907016101), расположенного по адресу: 165150 область Архангельская, район Вельский, поселок Зеленый Бор, промышленный район Здание столярного цеха. Грузоотправителем и грузополучателем продукции является Общество с ограниченной ответственностью «Баланс», ИНН 2907016101, юридический адрес: 165151 Архангельская область, Вельский район, г. Вельск, ул. Октябрьская, д. 96, кв.40 (далее ООО «Баланс»). Грузоперевозчиком является индивидуальный предприниматель Долгих Сергей Владиславович, ИНН 290704101760, адрес регистрации: 165151 Архангельская область, Вельский район, г. Вельск, ул. 50 лет Октября, д. 79Б, кв.10 (далее ИП Долгих С.В.). Согласно информации ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, подкарантинная (балансы еловые) поступила на ОЛИ_ Склад_1_ООО_ и была принята в объёме 18 м.куб. грузополучателем ООО «Баланс». ЭСД был погашен 19.12.2024г.в 09 час. 42 мин. принятием на баланс продукции на территорию объекта перерабатывающей инфраструктуры. На территории Вельского лесничества Архангельской области приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.09.2008 №1323 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны» и приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 30.11.2021 №201 «Об изменении фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима» установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинному объекту - малому черному еловому усачу (Monochamus sutor Linnaeus). Карантинный фитосанитарный режим введен на очаги карантинного объекта, буферную зону и подкарантинные объекты. Согласно пункта 3 раздела «Запреты и ограничения» приложения 1 к Приказу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 29.07.2021 №72 «Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus) запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявление которого введен карантинный фитосанитарный режим. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 г. № 432, включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца. При изучении информации из ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что ООО «Баланс» в свой адрес карантинный сертификат на подкарантинную продукцию (балансы еловые) для вывоза её автомобильным транспортом с территории Вельского лесничества Архангельской области, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона, не оформляло. ООО «Баланс» осуществило отправку подкарантинной продукции (балансы еловые) объемом 18 м³ с территории Вельского лесничества Архангельской области, расположенного в границах установленной карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата – документа, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации. В силу п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425, граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов. Извещений о доставке подкарантинной продукции (балансы еловые) от ООО «Баланс» в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не поступало. Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp.